第二点，旅游工作取得的成效和存在的问题。今年上半年，全省共接待海内外游客1.74亿人次，同比增长18.2%，旅游总收入1612.4亿元，同比增长18.9%，两项指标均超过全国平均水平；完成旅游投资105.8亿元、旅游招商引资370亿元，同比增长24％和45％，增速居全省各行业前列。全省旅游工作取得的成效，突出体现在“三个意识”的增强上：一是机遇意识进一步增强。举办了沿黄九省区黄河之旅旅游联盟会议、晋冀豫3省11市“红色曙光•雄秀太行”红色旅游联盟会议、南水北调中线工程“5+13区域旅游合作联盟”会议等活动。这些都是我省发起、并由我省承办的会议，充分体现了全省上下旅游区域合作意识的增强，体现了在合作中寻找机遇、抢抓机遇的意识在不断增强。二是开放意识进一步增强。开放意识、合作意识是推动旅游业发展的基础，也是营造良好发展环境的条件。目前，大旅游意识、大旅游格局在逐步形成，旅游业与文化、教育、农业、水利、林业、工商、商务、金融等部门的联系日益紧密，合作愈来愈多。6月中旬举办了全省旅游企业与金融单位深度合作对接会，会上共有44个项目进行签约，总金额达140.4亿元，有效缓解了旅游企业的资金需求，为旅游业发展提供了有力的资金支持。三是标准化建设意识进一步增强。旅游质量是旅游业生存发展的关键，没有质量意识、标准意识，旅游业就难以发展壮大。我省旅游精品意识和以人为本、游客至上的理念在不断增强，旅游产品的层次和水平在不断提升。云台山荣获国家质量奖，是全国服务行业唯一获此殊荣的单位；今年上半年又被评为首批“全国旅游标准化示范单位”，国家旅游局已委托其制定全国旅游景区标准。淮阳县入选全国首批5个旅游标准化试点县，并顺利通过了国家组织的中期评估。以上“三个意识”的增强，将为河南旅游发展奠定好的基础、创造好的环境。
参加这次会议的既有省辖市、省直管试点县（市）的同志，也有景区、旅行社的同志，大家在看到成绩的同时，更要清醒认识我们工作中存在的问题和不足，突出表现就是旅游业发展水平与我省作为经济大省的地位还不相称，旅游发展水平和产生的效益与丰富的旅游资源还不相称：一是旅游业发展水平有待提升。目前，我省精品景区、景点偏少，旅游企业规模偏小，缺乏具有市场竞争力的大企业集团。旅游业链条短，餐饮娱乐业发展相对滞后，旅游还停留在门票经济层面，尚未形成“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素协调发展的局面。二是旅游管理服务有待提升。我省旅游景区、景点管理还存在不规范的现象，旅游配套服务设施有待完善，旅游服务水平需进一步提高。旅游服务中心是衡量一个地区旅游发展水平的重要标志，完善的旅游服务中心可以为游客提供周到细致的服务，让游客享有愉快舒适的旅游感受，提升旅游形象和旅游口碑，但我省在旅游服务中心建设方面尚有不小差距。三是旅游业发展不平衡。由于各地对旅游业重视程度、资金投入、管理和人才队伍建设情况的不同，旅游业发展水平也不尽相同，有的地方旅游搞的热火朝天、成效明显，有的地方却悄无声息、止步不前，端着金饭碗要饭吃，把旅游资源浪费了。旅游和文化相互交融、难以分开。党的十七届六中全会作出了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的决定，贯彻落实决定精神，要求我们深入研究如何充分发挥本地文化旅游资源优势，努力打造各具特色的文化旅游品牌。旅游工作面临的任务很重，需要研究的课题很多，需要解决的问题也很多，对此，要有一个清醒的认识。希望大家正视问题、弥补弱项，各展优势、打造亮点，以良好的工作业绩赢得各界对旅游业发展的重视和支持。
    第三点，河南旅游业发展正逢其时。现在旅游业在整个工作大局中的地位、作用已经发生了很大变化，旅游业发展面临大好机遇，可以说是“天时、地利、人和”。所谓“天时”，就是去年9月国务院出台了《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，中原经济区正式上升为国家战略。《指导意见》提出了五大战略定位，华夏历史文明传承创新区是其中之一。中原经济区是全国唯一具有文化功能定位的经济区域，是国家综合考虑河南的历史地位、文化资源条件而赋予我省的光荣使命。这里面讲的是文化，但文化和旅游密不可分，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，从这个层面上讲，旅游业在中原经济区建设中也担负着重要使命。贯彻落实十七届六中全会决定，推动文化大发展大繁荣，推进中原经济区建设，旅游业责无旁贷，也大有可为。所谓“地利”，就是河南具有丰富的历史人文资源和自然景观资源，发展旅游业具有得天独厚的条件。从人文资源来说，我省历史悠久、文化底蕴厚重，在华夏5000年文明史中，处于全国政治、经济、文化中心长达3000多年；全国八大古都我省有四个，地上文物、地下文物均居全国前列，馆藏文物占全国的八分之一；拥有洛阳龙门石窟、安阳殷墟、登封“天地之中”历史建筑群三处世界文化遗产；少林武术和陈氏太极拳更是享誉海内外。从自然景观来讲，我省地形地貌丰富多样，自然风光兼具北雄南秀之美，太行山、大别山、伏牛山巍峨挺拔，风景秀丽；云台山、鸡公山、尧山、宝天曼、白云山等天然美景引人入胜，这些都为旅游业发展提供了良好条件，这是“地利”。所谓“人和”，就是省委、省政府重视旅游，各级各部门支持旅游，旅游资金投入不断增加、旅游发展环境不断优化、旅游队伍建设不断加强，这些都为旅游业发展提供了有力保障。还有一点，就是当前的经济形势。受世界经济低迷、全国经济增速下滑和东部地区下行压力向中西部扩散等因素影响，我省经济发展面临严峻形势，工业增长放慢，传统优势产业低位运行，六大高成长性产业增速开始回落，房地产市场持续低迷。旅游业虽然投资见效慢，但收益稳定、可靠，在其他行业见效快、效益好时，资金会投向这些行业；在当前形势下，资金会大量流向文化旅游业。现在是中央有政策、有要求，各级各部门很重视、很支持，群众有需求、有能力，发展旅游业条件具备、环境良好、正逢其时。我们要抓住机遇，乘势而为，努力工作，争取有一番作为。
    第四点，强调几项工作。今年下半年，全省旅游工作要紧紧围绕科学发展的主题和转变发展方式的主线，以整体提升为目标，以改革创新为动力，坚持持续求进，加快转型升级，加大招商引资，加强队伍建设，提升服务质量，努力推动全省旅游业快速发展，为扩需求、创优势、破瓶颈、惠民生作出积极贡献。重点要抓好以下工作：