在全省“百村万户”旅游富民工程启动仪式上的讲话
省旅游局局长 苏福功
（2010年2月25日）

尊敬的孔玉芳副省长、各位领导，同志们：
    今天，全省“百村万户”旅游富民工程启动仪式在全国农业旅游示范点、国家级生态文明示范乡镇——巩义竹林镇隆重举行，这是贯彻落实省委、省政府制定的《河南省十项民生工程2010年工作方案》的重要举措，也是我省旅游发展史上一件非常有意义的大事。
    首先，我把实施全省“百村万户”旅游富民工程的筹备及进展情况向大家做以介绍：
    中共中央、国务院《关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）明确要求：“积极发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和农村服务业，拓展非农就业空间”。国务院《关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号）提出：“实施乡村旅游富民工程。开展各具特色的农业观光和体验性旅游活动。规范发展‘农家乐’、休闲农庄等旅游产品”。 国家旅游局专门制定了《全国乡村旅游业发展纲要（2009—2015）》，对乡村旅游进行了全面部署。为加快我省乡村旅游发展步伐，去年12月，省旅游局在郑州召开了河南省“百村万户”旅游富民工程座谈会，来自18个省辖市旅游局、在豫国家乙级旅游规划资质单位的负责人及部分知名专家参加了座谈，对实施该项工程的意义、内容、步骤进行了详细、认真的讨论。在此基础上，今年元月6日-15日，省旅游局组织相关专家，分4个组，每个组由省旅游局的一位局领导带队，对全省乡村旅游发展情况进行了实地考察，考察组在听取各省辖市旅游局和候选特色旅游村负责人汇报的基础上，结合各省辖市上报资料，对特色旅游村进行现场勘查。最后，省旅游局根据各组实地考察的情况，按照“有名气、有特色、有依托、有基础”的“四有”标准，对18个省辖市上报的近600个候选名单进行集中研究，确定了首批128个“百村万户”旅游富民工程特色村。
    今天启动仪式之后，省旅游局将组织19个旅游规划设计单位，按照“因地制宜、突出特色、规划先行”的原则，分别对列入“百村万户”工程的特色村进行“一村一品”、“一家一艺”的旅游产品策划，各村将按照审定的策划方案进行基础设施和公共服务体系建设，尽快将这些村的优质旅游资源转化成优秀旅游产品。在此基础上，省旅游局将组织主要旅游社将这些村编入全省旅游线路，进行整体旅游营销，让游客批量地进入乡村旅游、享受乡村旅游、爱上乡村旅游。在营销旅游的过程中，为这些村里的农民提供更多的直接或间接就业岗位。需要说明的是，“百村万户”旅游富民工程特色村建设将实行动态管理，引入竞争机制，做到优胜劣汰、良性发展。对干得好的地方我们将大力支持；对行动迟缓、干得不好的，我们将取消其旅游特色村资格。没列入首批、但条件成熟的特色村，我们将及时地纳入“百村万户”管理体系之中。
    “百村万户”旅游富民工程的另一个重要组成部分是扶持农民办好1万家“农家乐”，我们所讲的“农家乐”，就是农民利用自家庭院能够提供舒适安全的住所、可口廉价的美食和信息服务的农家宾馆。我们将按国家有关标准，着手对现有的“农家乐”从业人员进行培训，进一步提高“农家乐”的服务质量。同时，对有条件的区域，将在融资、信息服务等方面给予支持，使当地农民有条件开办更多、更好的“农家乐”。我们通过对百名特色旅游村和1万户“农家乐”的扶持，为农村提供5-10万个就业岗位，把乡村旅游业培育成为繁荣我省农村经济和加快农民致富的特色产业，为我省社会主义新农村建设做出新的贡献。