为贯彻落实省纪委九届二次全会和全省纠风工作会议精神，根据河南省纠正行业不正之风领导小组印发《关于2012－2013年重点处（室）和重点岗位评议活动实施方案》要求，为切实做好此次专项评议工作，结合我处工作实际，制定如下实施方案。
    一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“树立行业新风，优化发展环境”为主题，以人大代表、政协委员、民主党派、机关干部、新闻媒体及服务对象广泛参与为基础，以强化行风监督为重点，以旅游企业满意度为标准，深入开展“两转两提”工作，全面落实科学发展观，不断推进规划发展处依法行政、廉洁高效、求真务实、乐于奉献的工作作风，促进我省旅游业快速、和谐、高效发展。
    二、组织领导　　
    根据《关于2012－2013年重点处（室）和重点岗位评议活动实施方案》〈豫纠组〔2012〕4号〉文件要求，为加强对本次专项行风评议活动的领导，规划发展处特成立专项行风评议工作领导小组办公室。
    办公室主任：规划发展处处长李延庆
    办公室副主任：规划发展处副处长谢宇波、赵林、田太平、
    成  员：贾献珍、石云、曹斌、李荣胜、谢顺、杨佳
    领导小组办公室主要负责评议方案的制定、工作计划安排、情况收集及汇总上报等日常性工作，具体评议事项由各组负责提供，鉴于此项工作为我处全年性中心工作，我们采取全处参与，齐心协力的方式，确保此项工作的扎实有效。
    三、评议对象
    河南省旅游局规划发展处
    四、评议方法
    日常评议、问卷测评
    五、评议内容
    1、办事效率。主要评议是否按要求规范办理有关事项，办事环节和程序是否繁琐，办事时限是否过长，有无职责不清、推诿扯皮、对群众要求办理的事项敷衍塞责现象等；
    2、工作作风。主要评议工作态度和文明礼貌，是否存在“门难进、脸难看、事难办”等现象；
    3、服务质量。主要评议是否落实首问负责制、一次性告知制、同岗替代制、限时办结制等制度以及工作人员业务水平等；
    4、依法行政。主要评议是否文明执法、公正执法，有无“以权谋私、乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派”等违纪违规行为；
    5、政务公开。主要评议岗位工作职责是否公开，办事依据、办事程序、收费依据、收费标准等是否公开，工作透明度是否公开等；
    6、廉政勤政。主要评议是否严格执行廉洁自律的有关规定，监督制约机制是否健全等内容。
    六、评议步骤
    评议采取上下联动、内外结合、面向对象、全面参与的方式进行，注重各界参评和“议下评上”相结合，突出自查自纠和对问题的整改，进一步推动行业作风建设。
    第一阶段：日常评议（2012年6月10日－2012年7月31日）。重点处室（岗位）要结合自身工作特点，按照《方案》步骤和要求，对本处室（岗位）的管理和服务相对人发放征求意见建议卡，征集意见建议，归纳整理，自查整改。上报处室活动方案及相关材料，并以两个月为周期，每周期的最后一个工作日上报本处室的服务对象、服务内容、受理时间、办结时间等内容。自觉接受省行评督导组日常督导和检查，积极开展“向社会公开承诺，让人民满意”主题活动。
    第二阶段：问卷测评（2012年8月1日－2013年7月31日）。1、整改问题。对照自评发现的问题，紧紧抓住规范行政权力、规范从政行为、加大政务公开、提升服务质量等环节，深入剖析，深度整改。2、问卷测评。省纠风办统一印制测评问卷卡，根据各参评处室报送的服务对象，随机抽选部分人员作为调查对象，通过电话调查、短信测评等方式征求管理对象、服务相对人、机关内部人员对处室的满意度。
    第三阶段：考核总结（2013年8月1日—2013年11月30日）。根据梳理出的各评议对象的意见建议，制定出切实可行的整改方案，上报河南省纠正行业不正之风领导小组办公室。省纠风办根据评议处室上报的日常工作、自查整改情况、公开承诺情况、上报材料情况、处理投诉举报情况、电话暗访情况、问卷评议情况进行综合考评，得出各参评处室的满意度，并利用媒体进行公开表彰。
    七、工作要求
    （一）加强领导，严密组织。行风建设活动要和党风廉政建设密切结合，成立规划发展处行风评议领导小组办公室，实行“一把手”负责制，处室领导要把握活动的进展情况，解决工作中存在的问题。
    （二）坚持原则，注重实效。要以行风建设为载体，提高工作效率和服务质量，要以人民群众关注的问题为重点，广泛推行便民、利民措施。
    （三）端正态度，积极配合。规划发展处专项评议活动领导小组办公室要加强与省纠风办和评议代表的沟通和联系，积极支持、配合他们的工作，虚心接受监督，认真对待各方质询、意见和建议。对评议中反映出来的问题，要认真查找原因，深刻剖析，落实整改，并及时反馈整改措施和结果。
    （四）建章立制，形成长效。要以行风建设活动为契机，切实把整改措施落到实处，坚决克服重评议轻整改的思想。对群众评议中反映出来的问题，要制定解决问题的具体措施，举一反三，建章立制，形成长效，推动行业建设再上新水平，服务档次再有新提高。

                                               二〇一二年六月十五日