各省辖市旅游局：

现将《2010年全省检查导游员情况通报》印发给你们，请结合2011年工作计划，加大旅游市场执法检查力度，加强对导游员服务质量的动态监管，提高对导游员的检查率，达到提高导游服务水平，为旅游者提供更加满意服务的目的。

                    二〇一一年五月六日

2010年全省检查导游员情况通报

    根据《导游人员管理实施办法》相关规定，2010年全省各级旅游质监执法机构在开展“2010旅游服务质量提升年”工作中依托“导游管理系统”对导游员实施了动态检查，现将2010年度检查导游员情况通报如下：

一、导游员被检查情况

全省共有导游员30321人，全年被检查导游员总数843人、969人次，导游员被检查率为2.78%。在被检查的导游员中，有20名导游有违规行为，扣分总数52分，违规率2.06%。

二、检查员开展检查情况

全省现有检查员139人，用于检查的手持机56台。共有18名检查员开展了检查工作，检查员检查率为12.95%，检查总人次643人次，人均检查次数为4.63次。

检查员检查工作开展较好的单位有：省局185人次，郑州149人次、新乡100人次、许昌87人次、安阳56人次、平顶山53人次。

检查记录为零的检查员共有121人。根据国家旅游局“导游管理系统”数据统计，连续两年（2009、2010）检查记录为零的单位有：洛阳、鹤壁、漯河、三门峡、商丘、信阳、驻马店。

三、存在的主要问题

2010年，各地旅游质监执法机构积极参与“2010旅游服务质量提升年”活动，加大了检查力度，检查导游员人数比上年有所增加，但仍低于全国平均检查率，使我省导游员IC卡检查工作落后于全国其它省市。我省检查员总数位居全国第二，而检查率在全国仅排名第十九位。

检查员的检查率较低是导致导游员被查总数较少的主要原因。一是检查员的流动性较大，而实际在岗在位的检查员较少；二是部分单位将检查员证视为“景区通行证”，而忽视了它的实际功能；三是检查员对检查程序不熟悉，不能正确使用手持机和存储检查数据；四是检查数据不能及时上传或上传不畅。

四、工作要求

1、各单位要加强领导，高度重视导游员IC卡检查工作，加强对导游员服务质量的动态监管。重点检查本行政区域内的旅游景点、旅行社、宾馆饭店、餐馆、旅游购物商店、旅游交通集散地等旅游团队活动场所带团的导游人员。要加大检查力度，切实提高检查人员的检查率和手持机的使用率。并应于检查后3日内将手持机检查数据及时上传至国家旅游局导游网络管理系统，省旅游行政执法总队负责提供有关技术支持。

2、各单位在检查工作中应根据《导游人员管理条例》对违规导游员实施处罚。根据《导游人员管理实施办法》中导游人员计分管理的扣分办法对违规导游人员进行扣分，开具《导游人员违规通知单》。涉及查处外省市导游违规情况的应将《导游人员违规通知单》寄送违规导游所持《导游证》发证单位。查处本省导游人员违规行为应将《导游人员违规通知单》报送省旅游行政执法总队。

3、各省辖市旅游质监所、执法大队对本地区带团导游人员检查的覆盖面要达85％以上。检查员检查率应达到80%以上。对于在7月底之前检查率仍为零的检查员将报请国家旅游局注销其检查员资格。请各省辖市旅游局根据通报情况认真自查自纠，真正把导游员IC卡检查工作落到实处。