关于做好旅行社备案和统计调查工作有关事项的通知

http://www.hnta.cn　2010-7-12　来源：　点击：次

关于做好旅行社备案和统计调查工作有关事项的通知

豫旅[2010]232号

各省辖市旅游局、省直出境游组团社：

《旅行社条例》及《旅行社条例实施细则》颁布实施以来，存在着部分旅行社质量保证金（以下简称保证金）缴存手续备案、分支机构备案不及时，统计调查网上填报不及时、填报数据不准确等问题，近期国家旅游局开始试行旅行社委托代理招徕旅游者业务，旅行社备案工作中增加了委托代理手续的备案。为加强对旅行社保证金缴存和分支机构的管理，做好旅行社统计调查和旅行社委托代理工作，维护《旅行社条例》和《旅游统计调查制度》的严肃性，现就有关事项通知如下：

（一）旅行社保证金缴存手续备案工作。按照《旅行社条例》规定和省旅游局《关于贯彻实施<旅行社条例>及<旅行社条例实施细则>有关事项的通知》（豫旅[2009]187号）要求，国内和入境游旅行社的保证金应由省辖市旅游局账户清退并转存入旅行社开户的国家旅游局指定银行；出境游组团社分社保证金应有省辖市旅游局账户清退并转存入出境游组团社保证金账户。保证金存款证明、与银行签订存款协议书或担保承诺书的复印件由省辖市旅游局汇总上报。请各省辖市旅游局2010年7月20日前完成相关保证金的清退工作， 7月30日前上报本地旅行社保证金存款证明、与银行签订存款协议书或担保承诺书的复印件。特殊情况如不能备案，省辖市旅游局要以书面形式上报说明。省旅游局将于8月10日前对全省旅行社保证金存缴情况进行通报，对保证金缴存手续未及时备案旅行社视为拒交质保金处理，依照《旅行社条例》第四十八条规定吊销旅行社业务经营许可证并予以公告。

（二）旅行社分支机构备案工作。全省旅行社经营许可证及其副本已于今年年初全部换发完毕，旅行社分支机构相关备案信息也应同时汇总报送我局备案，由于种种原因，部分省辖市旅游局未将本辖区旅行社相关备案信息上报。为了维护《旅行社条例》的严肃性，切实做好旅行社分支机构备案工作，请各省辖市旅游局2010年7月30日前将本地的旅行社分支机构备案信息汇总上报（分支机构汇总表电子版在河南旅游资讯网监督管理处通知公告栏下载）。特殊情况如不能备案，省辖市旅游局要以书面形式上报说明。对于旅行社新设立的分支机构备案工作，请省辖市旅游局于每季度后10日内汇总上报省旅游局备案。外省旅行社在河南省设立分社时需先到省旅游局完成备案材料的审验工作后再到省辖市旅游局备案。省辖市旅游局申领分支机构备案登记证数量要与分支机构备案材料数量相符，打印中作废的登记证需上交。旅行社不按时备案分支机构的，省辖市旅游局要责令旅行社改正，拒不改正的，依照《旅行社条例》第五十条和《旅行社条例实施细则》第五十一条的有关规定严肃处理。省辖市旅游局未按时完成分支机构备案工作、备案材料不完备、数据不准确的将予以通报批评。

（三）旅行社委托代理招徕旅游者业务工作。为促进旅行社业形成批发、零售业务分工体系，国家旅游局下发了《关于试行旅行社委托代理招徕旅游者业务有关事项的通知》（旅监管发[2010] 77 号）。请省辖市旅游局、旅行社认真按照国家旅游局通知要求稳步推进委托代理招徕旅游者业务，及时报告意见、建议和重要情况。同时认真做好旅行社委托代理手续的备案工作。组团社委托代理社招徕旅游者的，应当在签订委托代理合同的同时，向代理社出具《委托招徕授权书》，并报主管组团社和代理社的旅游行政管理部门备案。对违反国家旅游局委托代理通知规定的，按照《旅行社条例》和《旅行社条例实施细则》有关规定处罚。

（四）旅行社统计调查工作。旅行社统计调查工作开展以来，大部分省辖市旅游局按照国家旅游局的统一要求积极督促旅行社开展网上填报工作。但个别地市和旅行社对此项工作认识不到位，存在着催报不及时、填报内容不完整、数据不真实等问题。请各省辖市旅游局督促辖区内旅行社（含出境游组团社）每季度后10日前、次年4月10日前分别完成季度和年度网上填报工作。同时注意加强对填报数据真实性、内容完整性的审核。确保及时填报、内容完备、数据有效，使统计调查工作真正发挥提供统计咨询、实现统计监督的作用。旅行社未按时完成统计调查工作的，省辖市旅游局责令旅行社改正，拒不改正的，依照《旅行社条例》第四十四、五十条和《旅行社条例实施细则》第四十四、四十七、五十八条的有关规定严肃处理。省辖市旅游局未按时完成旅行社统计调查工作、数据不真实、内容不完整的将予以通报批评。

特此通知。

附件：旅行社分支机构备案汇总表

二〇一〇年七月十二日

作者：

(责任编辑：行业管理处)　　【回到顶部】【返回上页】【关闭窗口】