2009年，受国际金融危机的冲击，我国宏观经济状况不容乐观。旅游业作为消费型产业，与其他产业相比较，受到的冲击更猛烈。济源市旅游局在学习实践科学发展观活动中，认真贯彻中央、省委、济源市委关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的决策部署，紧紧围绕“建设富裕文明和谐美丽新济源”的总体目标，将学习实践活动与推进旅游经济发展相结合，立足“扩大发展需求、理清发展思路、提高发展能力”，在宣传促销、景区发展、服务业发展方面采取了一系列刺激消费和务实发展的举措，取得了“党员干部受教育，科学发展上水平，旅游经济增实力，人民群众得实惠”的明显成效。 
    务实营销 激活发展潜力 确保旅游经济平稳较快增长 
    在宣传促销方面，继续探索建立“政府做形象、企业推线路”的宣传促销机制，着力实施“两项战略”（即务实营销和活动带动战略），采取“两项举措”（即推行济源市民旅游年票和设立旅游营销处），办好“两项活动”（即王屋山登山节和小浪底观瀑节）。
    开展周边务实促销活动。3月3日—20日，由济源市旅游局组织王屋山、小浪底、五龙口、黄河三峡等景区和济源市18家旅行社组成联谊促销团，赴晋城、焦作、洛阳、新乡、安阳、三门峡、濮阳等主要旅游目的地城市和重点客源地城市，与百余家组团社进行洽谈和交流，签订了合作协议书。此举达到了深度挖掘省内、周边客源市场和有效实现与焦作云台山、洛阳龙门石窟、山西皇城相府等热点景区线路对接的双赢目的。
    继续举办旅游节事活动。按照“旅游局主办品牌活动，景区主办特色活动”的理念，继续举办好节事活动，重点打造王屋山登山节和小浪底观瀑节两项旅游品牌活动。四月下旬拟举办第三届王屋山国际登山节，活动内容包括全民登山活动和景区定向越野赛，今年将扩大宣传范围，增加奖励名额，达到以活动凝聚人气，宣传济源的目的。同时，济源市旅游局还出台了奖补政策，鼓励景区继续自主举办节会。3月份，由景区自主举办的王屋山桃花节和五龙口踏青节等特色活动精彩纷呈，形成了全年节事不断、亮点频出的宣传促销新格局。
    积极发行济源市民旅游年票。济源市旅游局把发行济源市民旅游年票作为利民惠民的“民心工程”和刺激消费的重要举措，以达到聚集人气、分散客流、拉动三产的目的。在去年推出“济源市民游济源”部分景区门票十元优惠的基础上，进一步扩大范围（增加小浪底景区）、降低门槛（由每个景区10元门票降为8个景区30元门票），从4月21日起开始发行面向市民的30元旅游年票。
   设立旅游营销处。鼓励、引导旅游企业在主要客源地城市设立旅游营销处，变短时效应的“游击战”为扎实长效的“阵地战”。四月底前，在郑州、太原、济南、洛阳、焦作、晋城等地十余个旅游营销处的设立工作将全面完成。
出台优惠政策。在政策制定方面，改变以往的政府包办为企业自主，变以往的重操作为重引导。济源旅游局仅对社会影响大、宣传效果好的大型团队制定了奖励政策，具体优惠办法由景区根据各自实际自行制定。对设立营销处、举办节事活动出台引导性奖补政策，起到了四两拨千金的功效。
    多措并举开展宣传。继续在河南电视台卫星频道、法制频道，河南日报、大河报，河南旅游资讯网、谷歌搜索引擎等主流媒体进行形象宣传。继续在郑州107国道黄河桥、郑州市区、小浪底黄河桥、篮球城等处进行大型硬广告宣传。
    由于举措扎实，目前已初见成效。在全国旅游经济普遍呈现下滑态势之下，2009年第一季度全市接待游客人数和实现旅游综合收入均比去年同期略有增长，从3月上旬开始，济源旅游已经开始提前升温。3月中旬，接待了来自郑州的1300人大型旅游专列，实现了旅游大型团队接待方面的新突破。 
    目标管理 理清发展思路 确保旅游景区健康快速发展 
    在景区发展方面，坚持“一手抓经营管理，一手抓对外招商”，以立足自我发展为基础，积极寻求对外合作的途径和方式，促使景区走上健康、快速的良性发展道路。 
     严格实施目标管理。在2008年度考核的基础上，按照实事求是、适当拔高的原则，从经营收入、工资发放、“三金”缴纳、建设投入、债务偿还、招商引资、宣传促销、服务质量、安全管理、党风廉政等方面与景区签订了目标责任书，为景区定目标、定任务。严格考核认定，做到月考核、季评议、年度总结。明确奖惩办法，实行末位淘汰，加强对景区经营、管理的监管。 
    积极推进对外招商。根据各景区的不同情况，采取一景一策，积极吸纳社会资金进入旅游景区投资领域。                     王屋山景区：以中央、省委领导的重要批示和省政府的专题调研为契机，充分整合旅游、文物、宗教、文联等相关单位的资源、资金和人才优势，做好王屋山景区开发整体规划。积极争取上级部门和市级财政的支持，加大基础设施建设力度；争取金融机构支持，加大重点项目建设力度；采取项目招商的形式，加大经营性项目的建设力度，力争将王屋山打造成为济源旅游的龙头和品牌。
    五龙口景区：积极与省建设投资公司进行整体开发的合作谈判，目前，该公司已经组织调研团队对景区进行了全面考察和深入调研，济源市旅游局为投资方提供了翔实的基础资料，主动与投资方接洽磋商，力争6月底之前，初步达成合作意向。
    九里沟景区：本着整合资源的目的，加快推进与漭河森林生态旅游开发有限公司的谈判，按照“政府出资源、企业出资金”的方式，在投资方接受债务、人员的前提下，努力促成九里沟景区与其合作经营。待济源市委、市政府主要领导实地调研后，力争年底之前签订合作经营合同。
    在做好国有景区发展与改革工作的同时，做好对黄河三峡、小沟背、明珠岛等民营景区的业务指导和服务协调。努力协调促成小沟背景区与省地调院的合作经营，积极指导黄河三峡景区4A级景区申报工作，为明珠岛的开发建设搞好服务。 
    拉动三产 提高发展能力 实现旅游产业上档升级
    在旅游服务业发展方面，以提供政策支持为主，对民营资本进入旅游服务业领域给予鼓励引导，有效地调动了旅游企业的积极性。 

    积极鼓励民营景区发展。鼓励社会资本投资景区基础设施建设进行旅游项目开发。对黄河三峡等民营景区，给予政策倾斜和鼓励引导，在济源旅游整体形象宣传中予以免费宣传，对其线路广告宣传给予和国有景区同等的奖补政策，有效的调动了民营景区的发展积极性。3月12日，济源市最大的民营景区黄河三峡景区正式对外开放营业，盛大的开业庆典活动和一系列惠民政策，吸引了市内和周边近10万人次游客，成为我市旅游的新亮点。
    鼓励指导旅游企业上档升级。继去年济源市青年旅行社、黄河旅行社分别被评定为四星级和三星级旅行社之后，今年，继续开展旅行社星级评定工作，坚持全程服务、跟踪指导，力争再发展3家星级旅行社。酒店业发展方面，指导世纪酒店进行装修改造，力争成功晋升四星级。