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看不懂的“一日游”联盟
http://www.hnta.cn 2008-6-11 8:41:04 来源:河南日报 点击:
    据报道,由北京市旅游局倡导、旅游行业协会主导的北京“一日游”联盟即将诞生。《联盟章程》要求统一产品、统一价格、统一标准、统一宣传、统一导游服务等,联盟成员违反章程将被取消会员资格,并受重罚。为何成立“一日游”联盟?北京市旅游局说是为铲除非法“一日游”痼疾,通过行业自律规范市场行为。
    这就让人“看不懂”了,铲除非法“一日游”为何要结盟?北京非法“一日游”坑蒙拐骗,肆意宰客,尤其专门坑害外地人,令人憎恨,打击非法“一日游”十分必要,也非常紧迫,因为奥运会来临,大批外国游客将纷至沓来,净化北京旅游市场可谓迫在眉睫,如果让非法“一日游”继续作恶,糟蹋的不仅是北京形象,更是中国形象。整治非法“一日游”是为了营造一个守法规范、充满竞争和活力的健康的旅游市场,而“一日游”联盟恰恰与此背道而驰。规范之目的是守法经营,有序竞争,决不是结盟。强化旅游行业自律,应靠法律严格管理,而不是通过联盟把旅行社强行“黏合”在一起。
    “一日游”联盟显然是个馊主意,弊端甚多。一是排斥竞争。各家旅游公司按统一模式、一种价格经营,扼杀了旅游的多样性,这对旅行社和消费者都不公平。二是限制了游客自由选择旅游的权利。旅游产品应丰富多彩,庞大的消费群体对旅游线路和项目的需求各不相同,旅行社应充分满足游客各自所需,统一旅游产品和线路,完全抹杀了游客选购旅游产品的权利。
    联盟就是垄断市场,垄断价格,市场经济条件下,任何形式的联盟都是对市场法规、市场秩序和公平竞争的破坏。旅游局是政府管理部门,在市场经济中应扮演的角色是“裁判员”,通过制度和法规设计,规范市场行为和秩序,维护公平交易,让竞争各方都有机会在市场经济这个大擂台上公平、合理参与角逐。政府部门亲自出面拉郎配、搞结盟,显然是角色错位。
    目前少数地方旅游市场存在鱼龙混杂,欺客宰客,但这属于管理问题,并非竞争所造成。总体讲中国旅游业仍处于垄断地位,属于暴利行业,竞争很不彻底。今年以来景区景点“涨”声一片,消费者有讨价还价的权利吗?旅游市场只有充分竞争,祛除暴利,游客才能享受到优质、廉价服务。而结盟控制和垄断旅游资源,完全窒息了合法合理的竞争,吃亏的必然是消费者。
作者:尹卫国 通讯员:
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