核心提示
   目前，国内旅游业的主流形态正在从传统的观光型旅游逐渐转向休闲度假型旅游，以休闲度假为主线的城市旅游日渐火爆，成为许多省会城市发展旅游的着力点。从传统的景区观光旅游走向以欣赏、体验和品味为主的城市旅游，是近年来国内旅游发展的新形态。
    城市旅游大有做头
    这里所说的城市游，主要是指以城市为旅游目的地的旅游形态，城市旅游的主要景观在城市建成区，旅游的着眼点主要是欣赏城市、体验城市和品味城市，城市旅游以休闲度假、文化娱乐、消费购物等活动为主。这种城市旅游是欧美发达国家的主要旅游方式。如果你到纽约旅游，人们通常会建议游览帝国大厦、时代广场、大都会艺术馆、蜡像馆、联合国总部、纽约中央公园、自由女神像，晚上到百老汇听听歌剧。如果你到伦敦旅游，势必要去参观大英博物馆、伦敦画廊、白金汉宫、西敏寺、大笨钟、唐宁街10号、特拉法加广场、伦敦塔桥、英国国会大厦。这些闻名于世的独特城市景观，每年吸引数以千万计的游客前去观赏。
   城市旅游包括市区内的景区旅游，又不局限于景区旅游。城市旅游是将城市作为一个旅游产品加以打造，以吸引海内外游客前来观光体验、休闲度假、文化娱乐和消费购物。城市旅游的利益主体不是分散的各个景区，而是整个城市。城市旅游要求冲破景区门票经济的束缚，甚至为了实现更大的城市经济效益和社会效益而减少或取消一些城市景区的门票，以降低城市的进入门槛。例如，杭州市从2003年10月1日开始，将西湖国家级风景名胜区向社会公众免费开放，不仅为广大市民游客提供休闲度假的绿色空间，同时为杭州城市旅游消费带来旺盛人气，促进了整个城市房地产业和商业的繁荣和发展。
    河南省政府参事赵国成、刘勇告诉记者，为了了解近年来各地发展城市旅游的新思路、新经验和新措施，去年他们曾专门前往成都、重庆、杭州等城市调研，围绕城市旅游的议题，与当地旅游局的领导及专家学者进行座谈。回来之后又对国内外发展城市旅游的通行做法作了认真梳理和研究。两位省政府参事认为，以休闲度假为主线的城市旅游日渐火爆，成为许多省会城市发展旅游的着力点。在“十二五”期间，要推动全省旅游业的大发展，迫切需要发展城市旅游，尤其需要将省会郑州整个城市作为一个旅游精品加以打造并向海内外游客推介。
    城市旅游 看重服务
   城市旅游有着不同于传统景区的新特点和新做法，城市旅游的兴起将为郑州乃至全省旅游业带来新的发展机遇。在郑州大都市区建设日新月异的进程中，郑州市旅游转型升级的问题得到郑州市领导的高度重视。河南省委常委、郑州市委书记连维良近日批示：郑州必须很好研究城市旅游问题。一要有个规划，二是2011年要做几件事，三要深化研究。郑州市副市长薛云伟也对郑州的城市旅游做出批示：要组织专门研究，突出近郊沿黄生态休闲、东区现代都市风光、历史文化载体及工业旅游。设计若干城市一日旅游路线，结合文化商务等要素，配合公交路线调整，提出具体方案，有关部门共同研究。

    薛云伟副市长介绍，郑州是居于中国版图中心的一个重要城市，是中国大陆区域各种物质要素流通的一个关键枢纽，作为中国各种物质资源和信息资源的汇集之地，旅游业是郑州市成长的一个核心支撑点，也是城市发展的一个重要驱动力量。发展城市旅游，打造宜居城市，是郑州发展旅游业的主要目标和重要载体。

    针对城市旅游的发展方向和目标，薛云伟要求各级旅游主管部门及旅游企业要围绕城市旅游发展开展资源开发、产品打造、宣传包装等工作；社会各界要关注、支持、帮助郑州城市旅游的发展，在舆论引导上全面造势、在品牌形象上大力宣传、在旅游资源特色上深入开掘，把郑州打造成一个吃、住、行、游、购、娱要素齐全、功能完备的全新城市旅游产品体系。

    薛云伟强调，对旅游者来说，良好的服务是最重要的。下一步，郑州要大力改善旅游服务设施，例如酒店、路牌的标示系统、游客中心、旅游网站、旅游公交等。进一步优化旅游业的软件服务系统，不断提升服务意识，提高各个旅游景点从业人员服务水平，让旅游者来到这里就像过节、回家一样轻松自由。“让旅游者感到满意，这是我们的目标。”
    城市游把市区当景区 
    随着郑东新区的崛起和郑州新区规划建设的加速，省会郑州正在日益演变为区域性的现代化大都市，郑州发展城市旅游的基本条件已经具备，但在发展城市旅游方面，郑州与成都、杭州等城市相比，还有相当的差距。例如，在塑造有个性特色的城市风貌和营造宜居宜乐的休闲城市环境等方面，郑州还需要做大量的工作。
   对此，赵国成、刘勇两位参事建议，应当以加快发展郑州城市旅游为突破口，充分发挥郑州核心区对中原经济区的旅游带动作用和辐射作用。下大力气把郑州市区作为一个旅游产品精心打造，以吸引更多的国内外游客前来休闲度假、文化娱乐、消费购物，引导广大中外游客欣赏郑州、体验郑州和品味郑州，推动郑州成为中原经济区的重要旅游目的地。在未来若干年，郑州向国内外游客展示的不仅仅是少林寺和黄河风景名胜区等几个景区，而是一座尽情享受生活、放松心情的休闲度假城市。
   目前，在绝大多数海外游客看来，河南博物院和郑东新区中央商务区可以称之为省会郑州的标志性城市景观。据省旅游集团东南亚部负责人介绍，近年来海外入境游客在郑州通常停留１天，上午参观河南博物院，下午乘车游览郑东新区和二七纪念塔。从这方面看，如果让海外入境游客在省会郑州停留2天或3天，郑州城市旅游需要有大的突破，尤其需要推出一批新的标志性城市景观。
   赵国成、刘勇两位参事认为，在“十二五”期间，郑州应将包括郑东新区在内的郑州新区作为城市旅游重点区域加以打造，新区建设的总体规划和重点项目规划设计一定要融入旅游元素，使之成为中原经济区的一张亮丽名片。例如，在郑州新区地面上可标出专门的旅游观光路线，免费发放郑州新区旅游图，以利广大市民和游客徒步游览；又如在郑州新区鼓励开发商在高层建筑设计中增添城市观景平台。此外，为适应城市旅游出行的要求，可考虑借鉴杭州市发展公共自行车的经验，在郑州新区推广自行车旅游。