热点景区依旧爆棚，但流量控制已见成效;专项检查力度颇大，但冰冻三尺仍须努力;文明旅游成为风景，但陋习丑行仍很扎眼;不法导游惹起众怒，但深层原因引人深思;厕所革命方兴未艾，但清新之变获赞颇多……昨天刚刚结束的小长假，来自多方、各地的信息如此“多元”，给准确概括其特点带来了不小难度。昨晚18时50分，来自国家旅游局官网的消息，用三句话描述了这个小长假的特征——居民休闲娱乐丰富多彩、传统国内旅游目的地热度不减、日韩游增幅明显，赴港游旺季遇冷。按此，再结合本报各地信息源提供的情况，我们也试将此次小长假的更多“风景”和“情况”归拢一番。

    市场整治

    专项检查力度加大

    五一小长假第一天，一则“云南导游辱骂游客”的视频引起网民关注，视频中，导游直言不满自己所带团游客购物消费过低，甚至使用侮辱性的语言攻击游客。国家旅游局对此高度重视，表示这是一起违反旅游法相关规定、侵害旅游者合法权益的典型案例。

    国家旅游局立即责成云南省旅游委尽快查明事实，对损害游客权益的违法违规行为，依法依规严肃处理。国家旅游局重申，对于游客投诉和媒体曝光的案件，将列为检查监督的重点，做到件件有追踪，事事有着落，确保对旅游者负责，对市场秩序负责，对旅游企业与从业人员负责。截至记者发稿时，云南旅游执法总队相关负责人表示，涉事导游是“昆明思远导游服务公司”导游，现拟吊销涉事导游的导游证，拟责令旅行社停业整顿，并对旅行社负责人罚款2万元。另外，录制视频时间实为4月12日。业内人士指出，依法整治不合理低价，反对不正当竞争同时，也要通过宣传教育，改变游客“贪小便宜”、易受低价诱惑的状况，使旅游者真正成为抵制恶性竞争的消费主体。

    事实上，旅游部门从未放松过对市场秩序的检查。每年的假日，都是旅游管理部门最忙的时候。据北京市旅游委副主任于德斌介绍，从4月26日开始，北京市旅游委就联合城市综合执法局、工商局、公安局等相关委办局，对一些违规、违法、超范围经营、零负团费进行了严查，加大了对市场秩序的检查力度和处罚力度。

    维护旅游市场秩序方面，山东也要求结合“治黑”专项行动，联合公安、工商、物价、交通等部门，组织开展旅游市场综合执法，重点整治“黑社”、“黑导”、“黑车”、“黑店”、违法“一日游”等问题，重点检查旅行社与游客合同签订情况和电子行程单使用情况，景区内外有无不良摊贩欺诈游客、强迫消费、出售假冒伪劣商品等行为，导游有无擅自增减项目、超计划购物和变更行程等违法违规行为。

    这个五一假期，对于吉林省旅游局的全体干部职工来说都有点特别，全局上上下下分成了12个检查组分赴全省各地景区、旅行社、酒店、乡村旅游经营单位开展了旅游安全、市场秩序的专项检查，与广大游客一起度过了一次真正意义的“劳动节”。据统计，截止到2日，全省旅游系统开展旅游安全和市场秩序检查107次，其中联合公安、工商、质监、消防、交通、食药监等部门检查19次;全省共出动检查人员930人次，检查旅游企业151家，覆盖全省42个县(市)。

    小长假期间，福建武夷山景区联合景区派出所、市执法局和景区执法、监察部门开展联合执法，打击无证“野导”拉客、携带游客逃漏票、尾随兜售等违规行为。

    山西五台山景区自4月初被国家旅游局警告后，景区按照省、市、县的指示，开展旅游环境全面排查整顿。五台山旅游局副局长郑丽告诉记者，五一前夕，五台山景区对入山管理、道路管控、服务游客、建筑市场、旅游市场、寺庙管理及对外沟通等7个方面都采取了具体的措施。5月1日一大早，五台山景区包含由景区旅游局牵头的各个执法单位都积极地投入到工作中来。在五台山游客中心、大型停车场、殊像寺应急停车场、万佛阁卫生间和月亮湾公共卫生间，以及各寺庙的出入口都能看到他们身影。

    旅游安全

    始终强调底线意识

    小长假期间，各地高速公路迎来出行高峰。长假首日，北京部分路段拥堵严重，拥堵时长超10小时。宁波高速公路一些进出口不得不临时采取关闭措施，避免更多车流涌上高速。拥堵之下，多地发生追尾事件。五一当天，湖北省8家5A级景区接待量就直接拉升至饱和状态;山西省长治平顺通天峡景区也已“爆棚”。杭州西湖断桥变“人桥”，周庄成“人庄”，这个长假，热门景区再次被人山人海包围。

    在“引导民众合理安排出行，仍然任重道远”的呼声中，全国各地的旅游部门始终强调底线意识。五一前，陕西公安厅就举行安保工作电视电话会，对五一期间全省安保工作进行安排部署，陕西省副省长王莉霞节前亲自前往陕西省旅游局开展调研并做出具体指示。

    据于德斌介绍，北京市旅游委与北京市公安局天安门分局合作，针对节假日人员密集、容易出现踩踏等危险情况，运行了团队预约系统，开辟了旅游团队专用通道，通过预约有效控制人流，对可能出现的突发事件达到了预知预判的效果。5月2日中午1点多，记者在北京恭王府景区售票处看到并排停着的两辆警车。正在午休的民警告诉记者，他们隶属于北京市公安局西城分局厂桥派出所，因为节假日客流量大，所以被派来支援。“上午10点和下午2点是客流量的高峰”，中午1点半，两位民警准备去执勤，记者跟着他们一起穿过恭王府的西洋门到达他们的执勤点，迎面也遇到了其他民警。两位民警特别注意游客的安全，看到有可能出现的危险，会及时上前提醒。

    “五一我哪儿都没去，但依然可以尽享全省美景。”吉林省旅游局监管处董争说，今年全省旅游安全应急指挥平台上线，坐在办公室，就可以监控各主要景区的实时运行情况。带队现场检查的吉林省旅游局财审处处长周学军告诉记者，5月2日一大早，他按计划带队到长白山检查时，被景区门口的人群吓了一跳，检查组第一时间联系景区、管委会的相关人员，协调游客提前进入景区，大约到上午9点，山门前广场滞留情况缓解。

    太白山国际旅游度假区在5月2日迎来游客高峰，为了保障交通秩序，太白山在景区原有200辆观光大巴的基础上，特从宝鸡等地调集了40多辆班线车。此外，为缓解现场游客等待的情绪，景区游客中心在游客排队等候的过程中还安排播放最新的电影，以及现场乐队表演，这让不少游客感到惊喜，取得了不错的效果。

    虽然各地都将安全防范放在了首位，但今年小长假仍然出现了两起因旅游安全发生的意外事故——5月1日12点05分，浙江省温州市平阳县昆阳镇龙山公园游乐场发生意外事故，导致2死3伤;5月1日16点46分，广东省韶关市乳源瑶族自治县的广东大峡谷景区发生山石滑落致8名游客伤亡，其中1人当场死亡、3人重伤、4人轻伤。

    5月2日凌晨，“掌上温州”新闻客户端发布消息称，造成该事故的原因是：龙山公园游乐场内，游乐设施“狂呼”的操作员在未确保游客已做好安全防范的情况下贸然启动设备，造成一名男孩升上高空后被甩出坠落，摆锤型设施的另一侧则撞倒躲避不及的4名游客。

    5月2日，韶关市旅游局联合乳源安监、公安等部门前往大峡谷、天景山仙人桥等景区，开展安全生产大检查工作，排查景区内可能存在的隐患。根据初步调查，事故原因为暴雨导致山石滑落。据乳源县委宣传部有关负责人介绍，5月2日省国土资源厅已派专家前往事故现场调查事故原因。截至记者发稿时，最终调查结果未对外公布。

    文明旅游

    官方引导初见成效

    国家旅游局近日出台的一系列倡导文明旅游、规范不文明旅游行为的管理办法，在今年五一假期也有了一定成效。

    到杭州旅游的第一站——浙江杭州萧山国际机场，一个专为出境游团队开辟的文明宣传点格外醒目。显示屏上不断循环播放着《诗画浙江·美上加美》的文明旅游宣传片，资料架上的《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》《文明旅游、理性消费——品质旅游出行提示》等宣传册受到了游客青睐，成为机场一道独特的文明风景线。这道风景线由浙江省旅游局和文明办联合打造。

    “现在开行前说明会，当领队在介绍一些注意事项和境外旅游文明须知时，客人们都会认真听，不明白的地方还会有客人提问，大家文明旅游的意识要比以前强。”浙江万达旅游集团总经理刘蒙松说，他们每年大概承担了浙江省五分之一的旅游出境业务，居全省之首，看到的变化应该具有一定代表性。他认为，这些变化不仅反映出浙江文明旅游工作的成效，更彰显出游客素养的提升。

    5月1日上午10点左右，青海湖畔虽然还有些寒冷，但是由青海湖景区和海南藏族自治州共同组织的青海湖南岸相关乡镇居民开展清理垃圾行动正在热火朝天地进行。“来，把这些垃圾集中一下，装进垃圾车统一处理。”一位负责人说道，此次行动的目的在于进一步提升沿线群众遵纪守法、爱护景区的意识。青海省旅游局相关负责人表示，通过环境整治行动，发现有些景区还存在整治不彻底的问题，存在卫生死角。

    在邻省宁夏的西夏王陵景区，很多佩戴醒目“文明旅游”绶带的社会志愿服务者在引导游客，维持秩序。记者了解到，5月1日至3日，银川市文明办、旅游局和银川义工联系，针对五一旅游高峰期，组织了800名社会志愿服务工作者，引导人们文明旅游。
    山东济南最热门的景区莫过于趵突泉，记者5月1日在该景区看到绝大多数游客文明有序，但仍有少数人随手乱扔垃圾。公园里的环卫工人穿梭在人群中，一手持着一根很长的系着网的杆子，打捞水面的垃圾，另一手拎着透明的垃圾袋，里面装了十多个刚捞上来的矿泉水瓶。

    刚刚捧回“最美导游”荣誉的福建省中国旅行社导游黄玉麟一回到福州就开始投入工作。他说：“我发现，今年五一，虽然福州景区的游客量激增，但是随地扔垃圾、高声喧哗的游客少了很多。不少景区都有义务宣传员提醒游客安全出行、文明旅游。我今天看到公交车的移动电视上也在播放希望大家要遵守文明规则的宣传视频。”

    同样是“最美导游”的浙江省杭州市中国旅行社有限公司导游潘伊玫4月30日一大早返回杭州，就立刻投入到紧张忙碌的工作之中。她说：“感觉随地吐痰、乱扔果皮纸屑以及在餐厅、旅游景区等公共场所大声喧哗的现象少了很多。”“最美导游”上海国旅国际旅行社有限公司导游胡蓉、北京市青年旅行社股份有限公司导游李志广也都感觉相比往年，游客的素质有明显提高，拥挤、吵闹的现象明显减少。游客与导游之间的配合度也有所提高，导游在参观前提到的注意事项，游客在参观的过程中基本都能够遵守，甚至还会互相提醒。

    厕所革命

    景区游客纷纷点赞

    今年初，国家旅游局向“脏、乱、差、少、偏”的厕所发起总攻。五一期间，不少地方都非常重视旅游厕所的卫生问题，纷纷加大保洁力度，确保各地厕所供应充足、保洁服务到位。不少景区的厕所设计颇有巧思，甚至成为景区一景。

    在山西平遥古城，被命名“惬意厅”的旅游厕所引起了不少游客的关注。它色调厚重朴实，造型庄重大方，和周围的古建筑并没什么两样，连空调外机都用卷草纹花格进行了巧妙遮蔽……细节的装点让它和一街之隔的古老县衙异常和谐，“这到底是厕所还是茶室?”成为不少游客如厕之前的疑问。平遥旅游局局长侯世俊说，以“惬意厅”为代表的遍布古城南大街、城隍庙街、衙门街等大小街区的厕所共有34座。

    五一期间，福建武夷山对旅游公厕也加大保洁力度，确保景区内旅游公厕供应充足、保洁服务到位。景区相关负责人告诉记者，景区在游人密集、热点游览线路，如南入口、武夷宫下排码头、云窝停车场、天游峰各点的旅游公厕实行双人、全日清理保洁，实行每日3次以上的消毒处理;加大卫生纸、洗手液使用情况的检查，做到及时补给，确保旅游公厕管道畅通、通风、无异味。

    5月3日，黄玉麟从福州长安国际机场发来一张图片，图片上显示有游客所在的位置，以及红色箭头指向的洗手间友情标识牌。他说，这是“厕所革命”后才有的标识牌，“在保持公厕的清洁度上，保洁员也比以前更勤打扫和冲水了，厕所的异味也减少了。福州在公厕建设上我觉得很棒，所有主要干道上都有无公害处理的公厕，每个公厕都有专人保养维护。”

    潘伊玫说：“公共厕所排队如厕越来越常态化，在人流密集高峰期，如厕卫生习惯有所进步。不再像过去一样争先恐后、推推搡搡。以往上厕所不关门的现象有所减少。抱小孩儿的母亲也会注意，尽量不让小孩儿踩到坐便器上或是站在洗手台上。”

    今年五一假期，虽然有一些遗憾，但是“515”战略的影响正从旅游行业“溢出”，影响着越来越多业界同仁开始思考。正如黄玉麟所说，“515战略以后，我们在文明、有序、安全、便利等方面都有一定变化，但我觉得一步到位不是那么容易的事情。”

    潘伊玫也表示，从今年旅游工作会议以来，不到半年时间，我已经感受到了“515”战略的影响，这给今年的五一市场带来了新的变化，在导游领队和出行游客身上都有所体现。“以我个人为例，过去我更多的是自律。现在因为每天关注国家旅游局、中国旅游报、光明网、文明旅游伴我行等微信公众号上更新的政策法规以及文明旅游小贴士。潜移默化中，不仅自己做得更好，还会主动制止不文明行为。”