2月18日，国务院办公厅印发《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》。这一消息发布后受到媒体和公众的广泛关注。纲要的发布对于旅游业发展将产生怎样的影响？对于游客、旅游企业和旅游主管部门提出了怎样的要求？真正落实纲要又需要哪些条件？对此，记者就相关问题专门采访了郑州大学旅游管理学院任瀚教授。

    历时五年磨一剑 纲要五大新亮点

    早在2009年，广东、山东、河北等省市先后制定或启动了全民休闲计划，之后，国家旅游局亦在酝酿出台“国民休闲旅游计划”，其间数易其稿，多次传闻即将发布，对文件可能涉及的内容，舆论已有诸多讨论，现在《国民旅游休闲纲要》正式由国务院印发出台，真可谓多年磨一剑。

    “现在出台的《纲要》以满足人民群众日益增长的旅游休闲需求为出发点和落脚点，可以浓缩为五个要点：绿色、时间、消费、产品、品质。”任教授表示，绿色就是指“提倡绿色环保的旅游休闲理念”，大力推广健康、文明、环保的休闲旅游出游方式，促进社会和谐健康持续发展。时间是指“保障国民旅游休闲时间”，这是人民群众关注的焦点，《纲要》首次明确提出“到2020年，职工带薪休假制度基本得到落实”。消费是指“鼓励国民旅游休闲消费”， 在旅游供给和需求方面分别出台鼓励措施刺激消费。产品是指“丰富国民旅游休闲产品”，加强多元产品理论研究、开发和供给。品质是指“提升国民旅游休闲品质”，这里主要是通过完善国民旅游休闲公共服务基础设施来达到此目的。