二是以项目建设为支撑，着力加快产业转型升级。全省全年共完成旅游投资320亿元，超额完成省政府下达的200亿元的目标任务。一是坚持规划先行，确保项目建设的方向。积极参与南水北调中线工程、太行山、大别山等国家层面旅游规划编制。编制完成了《河南省红色旅游发展规划》、《河南省乡村旅游发展规划》，启动了《中原历史文化旅游区总体规划》编制。调整并充实了全省旅游项目库，目前共有在建旅游项目451个，总投资2594亿元；252个旅游前期项目，总投资2116亿元；87个旅游竣工项目，总投资161亿元。二是着力转型升级，突出项目建设的重点。10大旅游集聚区全年共完成投资80.45亿元，占整个项目投资的24.79%，73个超10亿项目完成投资150.2亿元，占整个投资的46.23%。继续推动景区上档升级，全年新创建A级景区22家，其中5A级景区1家。对列入国家和省“十二五”旅游产业发展规划以及省第一批重点建设项目名单的项目，采取专项措施跟踪督导。目前，列入全省重点项目的14个大项目进展顺利。大力推动乡村旅游项目建设，全年全省乡村旅游投入建设资金达87.11亿元，培育旅游特色村51个，发展农家乐12784家，带动51.4万农民就业。三是强化管理督导，提高项目建设的质量。先后在焦作、信阳、三门峡组织旅游项目观摩活动。召开了全省旅游项目信息员培训班，对项目填报进行了培训。去年我省被评为全国旅游项目管理先进单位。

    三是以招商引资为引领，着力增强旅游发展活力。在省政府两次调高目标的情况下，全省全年完成旅游招商引资710亿元，超额完成目标任务。一是走出去招商。精心筛选、包装了20个重点旅游项目，总投资共1225亿元人民币。先后赴长三角、珠三角和港澳地区招商，签约项目投资79亿元。二是利用中博会机遇，积极组织招商引资。5月份，在第七届中国中部贸易博览会及旅游投融资洽谈会上，我省签约旅游招商项目10个，签约金额 292亿元，签约金额在中部六省中名列第二，仅排在东道主湖南省之后。三是积极搭建招商引资平台。在第三届世界旅游城市市长论坛现场推介14个重点旅游项目，发布86个重点旅游项目，投资总额达2070亿元，共25个旅游项目现场签约，总投资额339.28亿元人民币。同时，各市充分利用各种节会积极开展招商引资取得明显成效。其中洛阳利用牡丹花会完成旅游招商159亿元，三门峡利用黄河国际旅游节完成旅游招商37.4亿元。

    四是以品牌营销为驱动，着力拓展高端客源市场。一是叫响以“老家河南”为主题的旅游形象品牌。在央视《朝闻天下》播出1分钟的“老家河南”宣传片，在网络播放河南旅游12星座微电影“让心回家”，打造河南旅游整体形象品牌。二是巩固以世界旅游城市市长论坛为代表的旅游节庆品牌。第三届世界旅游城市市长论坛的成功举办得到了各方面高度肯定。联合国世界旅游组织专门来函，愿意作为论坛主办单位之一，与国家旅游局和省政府进行深度合作，将其打造成国际性专业旅游论坛。同时，通过举办第五届豫台旅游高峰论坛、三门峡国际黄河旅游节、许昌三国国际文化旅游节等活动，河南旅游国际影响力进一步扩大。三是打造以河南旅游为主导的区域合作品牌。先后赴13个国家和地区进行航空旅游促销，赴4个国家和地区参加旅游展会。举办了“2012欢乐健康游”主题年和“欢乐游河南•体验大中原”等活动，牵头建立了“红色曙光•雄秀太行”红色旅游联盟和南水北调中线工程沿线“5+13”旅游合作联盟。与广东省签订了《豫粤旅游合作协议》。四是擦亮以“河南万人游哈密”为重点的产业援疆品牌。联合省援疆办、郑州铁路局成功举办“河南万人游哈密”8项系列活动。全年抵疆河南游客33000多人（其中赴哈密25300人）。河南旅游援疆工作得到了各个方面的肯定。中央新疆工作协调领导小组高度评价：河南旅游援疆开创了全国产业援疆新模式。

    五是以服务提升为核心，着力优化旅游发展环境。一是规范旅游市场秩序。积极开展“零负团费”、挂靠承包经营和强迫或变相强迫消费专项整治。少林寺、云台山、龙门石窟等3家景区顺利通过国家旅游局的暗访验收。强化准入退出机制，全年新许可旅行社52家，注销旅行社20家，取消了34家饭店星级资格，限期整改11家。二是全面推进旅游标准化建设。淮阳县和云台山、嵖岈山、太昊陵、八里沟景区5家单位进入首批“全国旅游标准化示范单位”名单。制发了《河南省全面推进旅游标准化试点工作实施办法》等系列标准。召开全省首次旅游标准化专题会议，部署全省旅游标准化试点工作。受国家旅游局委托，完成了两个全国旅游标准化试点市、县的中期评估工作。三是进一步完善旅游公共服务体系。省旅游服务中心建设项目主体工程已经完工，小浪底游客服务中心已基本具备投用条件，许昌、栾川等市、县和一些景区游客服务中心正式启用。联合省工信厅出台了《关于加快推进河南省旅游信息化建设和发展的意见》。“河南旅游企业公共信息同业平台”建设已经启动，河南旅游云平台应用项目“手机客户端”已经上线，超级旅行121联盟项目正在运营，协同办公（OA）系统已经完成，郑州、洛阳成功入选首批“国家智慧旅游试点城市”。四是提升从业人员服务水平。指导郑州旅游职业学院承办第四届全国旅游职业院校服务技能大赛，参加全国红色旅游导游员电视网络大赛，举办全省第二届导游大赛决赛，召开全省导游工作座谈会，组织全省景区、酒店、旅行社管理人员培训，进一步提高了从业人员的素质。

    六是以转变方式为主线，着力加强系统自身建设。一是推进体制机制改革，提升企业运营水平。积极推动旅游集团组建工作和旅游企业上市培育工作。举办了旅游企业上市暨组建大型旅游集团培训班。龙门旅游股份有限公司和鄢陵花都温泉股份有限公司进入我省上市后备企业名录，使我省旅游首发上市后备企业增至8家。河南省中旅集团于10月份正式挂牌运营。二是推进“两转两提”工作，努力转变机关作风。开展以“责随职走、心随职走”为主题的职业道德教育培训，完善了《财务管理办法》等12项工作制度。制定《旅游重点工作责任分工方案》，及时对局中心工作实施重点监督检查。三是推进创先争优活动，树立行业良好形象。我省4个单位获“全国旅游系统先进集体”荣誉称号，2人获“全国旅游系统劳动模范”荣誉称号，2人获“全国旅游系统先进工作者”荣誉称号。联合省人力资源和社会保障厅授予48个单位、78名个人“河南省旅游系统先进集体、先进工作者”荣誉称号。四是加强教育培训，提升机关人员素质。通过举办讲座、网络培训等方式，积极开展机关人员素质培训。组织人员学习河南省公务员网络培训学院规定课程。全局学习任务均已完成，多数人超额完成规定学分。

    与此同时，省旅游局精神文明建设、机关党的建设、廉政建设、政务公开、政务宣传、财务管理、后勤服务、平安建设、节能减排、旅游统计、旅游协会、旅游促进会、老干部工作、旅游志编撰等各个方面均取得了新的成绩。