更重要的是，旅责险全国统保产品初步解决了“定责难”和“先行赔付难”两大问题。实行旅行社责任险全国统保后，将专门成立保险纠纷调解处理中心和事故鉴定委员会。鉴定委员会是由旅行社代表、保险公司、保险经纪公司、旅游行业专家、法律专家和医学专家共同组成的机构,改变了以往保险公司一言堂的局面,解决了定责难的问题。此外，统保产品从统保保费中预提取一定比例作为统保赔付基金,其中设立垫付基金、预付基金等,可以有效提高出险赔付的效率。

    专家观点

    有了“责任险”

    游客也莫高枕无忧

    本期专家：社科院旅游研究中心副主任 刘德谦

    即使有了旅行社责任险全国统保，也不表示游人可以高枕无忧。

    旅行社责任险承担的是旅行社在策划、组织和管理旅游活动中，由于其疏忽造成游客和受其委派、为旅游者提供服务的人员人身损害、财产损失,依法应当承担的经济赔偿责任。也就是说，其保障的是旅行社的权益。虽然能在出现事故后在一定程度上保障游客的利益，但这是在旅行社对事故负有责任的前提下。如果事故是由游客本身原因造成的，旅行社不承担责任，那么保险是不负责赔偿的。比如游客不听导游劝阻到景区以外的地方游玩，造成了身体伤害，那么旅行社责任险是不负责赔偿的。因此，刘德谦提醒游人，最好在旅游时为自己购买一份人身意外险。

    另外，为了更好地调动旅行社相关人员尽力防止意外事故的发生，刘德谦建议保险公司能够对未发生事故的旅行社实施次年保险费率下调的办法，旅行社由此省下的费用除了可以作为企业的收入外，还应该将另一部分作为导游员和司机等个人的奖金，以奖励他们为保证游客的安全所做的努力。这也是一件对于旅游者、旅行社和保险企业都十分有益的好事情。