下半年，全市旅游工作要紧紧围绕认真深入贯彻落实党的十八大精神和《旅游法》的学习宣贯，坚持以科学发展观为指导，以“一城两区四基地”建设为载体，以项目建设为重点，以中国传奇文化为内核，整合旅游资源，构建旅游发展新框架，优化产业结构，提升产业素质，集聚产业优势，转变发展方式，全面推进驻马店旅游产业转型升级，努力打造生态休闲旅游基地，建设山水园林、生态宜居、创业宜游的美丽天中，叫响“生态家园，休闲驿站”旅游品牌形象，推动驻马店市旅游业又好又快地发展。
    （一）完善规划，实施旅游招商行动。加快推进《驻马店市旅游发展总体规划（2012—2030年）》和《驻马店市“一带两片区”乡村旅游规划》的贯彻实施；积极指导泌阳、上蔡、确山等县和嵖岈山温泉小镇、金顶山、老乐山、盘古山等景区调整完善旅游专项规划；加快大嵖岈旅游区规划的编制；指导启动西部山区、宿鸭湖生态旅游组团的旅游专项规划编制工作，形成完善的市、县和景区三级旅游规划体系。以规划为指导，全方位策划、包装旅游项目，充实完善全市旅游项目库，广泛开展大招商行动。
    （二）整合资源，实施项目建设提速行动。一是推进大嵖岈旅游区项目建设。进一步整合遂平县嵖岈山风景区、嵖岈山温泉小镇、凤鸣谷、红石崖、嵖岈山卫星人民公社和西平县棠溪源等生态文化旅游资源，依据发展规划启动项目建设，构建大嵖岈山旅游集聚区发展格局；指导嵖岈山风景区继续完善软硬件设施，完成国家5A级旅游景区申报评定工作，加快嵖岈山温泉小镇建设进度，抓紧理清西平棠溪源风景区隶属关系，尽快启动棠溪源风景区综合开发项目，打造驻马店的龙头旅游产品。二是加快西部山区生态旅游组团开发。整合老乐山、金顶山、龙泉湖、三架山、蚂蚁山、千年岭等西部山区生态旅游资源，编制旅游专项规划，启动项目招商引资和开发建设工作；指导完善金顶山、老乐山景区基础设施和配套设施升级改造工作，完成国家4A级旅游景区的申报评定工作；加快老乐山景区项目建设，开发推出休闲度假、山地运动、道教养生、重阳文化体验、森林温泉等产品，着力把老乐山打造成为全省一流的生态文化旅游度假区。三是加快宿鸭湖生态旅游组团开发。整合宿鸭湖生态文化旅游资源，指导启动宿鸭湖生态旅游发展规划的编制工作，协调推进宿鸭湖旅游公路及旅游绿道等旅游基础设施建设。四是加快南海禅寺、铜山（铜山湖）和天中山文化园、北门里名吃街等景区（点）基础设施和配套设施提质升级，指导推进铜山（铜山湖）国家4A级旅游景区创建工作。
    （三）发展乡村旅游，实施旅游富民行动。一是根据《驻马店市“一带两片区”乡村旅游发展规划》，积极指导遂平，泌阳和确山等县区编制完善乡村旅游发展规划，依托山水文化和生态农业资源大力发展乡村旅游，加快乡村旅游经营户的改造提升工作，尽快打造形成红石崖—凤鸣谷，铜山—铜山湖—白云山乡村旅游发展片区和西南部山区商桐路—天目山公路等独具驻马店特色的“百里画廊”乡村旅游带。二是扎实推进全市乡村旅游示范点创建和农家宾馆、农家餐馆的等乡村旅游经营单位的星级评定及布点工作，实施全市统一规范的标准化管理，规范“农家乐”经营行为，提升乡村旅游发展档次。三是结合全市新型农村社区建设，指导支持邢店、竹沟、庞桥等新型农村社区发展乡村旅游项目，推出观光农业、乡村花园、养生茶园、休闲农庄等生态农业旅游产品，让乡村旅游成为驻马店旅游发展的一大亮点。
    （四）塑造旅游品牌，实施市场开发行动。一是进一步巩固挖掘省内及湖北、安徽、山东等传统旅游市场，借助高铁交通优势，深度开拓北京、长沙、广州、西安等大都市圈旅游市场。二是强化“豫南五市”、鄂豫皖三省十三市旅游联盟战略合作，组织开展三省十三市旅游联盟媒体、旅行社采风踩线活动，联合出台区域旅游惠民政策，设计制作旅游联盟LOG及旗帜等标识物，推进联盟成员城市之间的良性互动，提升战略合作空间。三是指导办好上蔡重阳文化节、老乐山九九重阳登高节等旅游文化节庆活动，提升旅游节庆活动水平和档次。四是升级改版驻马店旅游局官方网站，增加视频点播平台，开发旅游信息服务终端平台，利用微信、微博等新媒体，搭建旅游经营单位与市民、游客互动交流桥梁，提高旅游信息服务效率，提升驻马店旅游产品知名度，创造更具人性化、个性化的旅游宣传服务模式。
    （五）坚持依法治旅，实施旅游市场检查行动。一是以《旅游法》贯彻实施为契机，强化《旅游法》等旅游法律法规教育培训，不断提高自身依法治旅和行政执法工作能力和水平，探索建立旅游市场联合执法监管机制和旅游投诉统一受理机制。二是联合工商、公安、交通、质监等部门，深化开展旅游市场检查活动，重点检查零负团费、承包挂靠、强迫消费等违法违规行为，为《旅游法》的实施营造良好的市场环境。三是积极推进旅游标准化建设，持续加大对遂平县和竹沟革命纪念馆等两个全省旅游标准化试点单位指导力度，力争年底前完成标准化创建任务，做好新世纪国际旅行社等新一批旅游标准化试点单位的申报工作。四是巩固行政约见成果，对约见的责任单位整改情况深入督查，强化对旅游广告、旅游价格和旅游合同的监管力度，建立健全旅游行业监管和旅游行政执法新机制。五是充分发挥旅游奖励机制，加大对旅游饭店星级评定、星级复核督查力度，加快星级饭店（餐馆、农家宾馆）评定步伐，对符合条件的社会宾馆、快捷酒店，积极指导扶持，纳入旅游行业管理，同时要坚持评定标准，逐步建立旅游星级饭店的能进能出的良性机制，推动全市旅游星级饭店服务质量持续提升。六是深化旅游安全管理，继续在“十一”和春节黄金周等节假日前，联合安监、交通、卫生等部门开展旅游安全检查，切实排除安全隐患，营造安全和谐的旅游经营环境。