2月22日，三门峡市召开全市政法暨社会管理创新工作会议，三门峡市旅游局荣获2011年度平安建设暨社会管理创新工作先进单位。

    2011年，三门峡市旅游局认真贯彻市委、市政府对平安建设暨社会管理创新工作的各项部署，未发生旅游安全责任事故，实现了全市旅游业的“安全、秩序、质量、效益”四统一。

    一是加强领导，明确责任，确保安全工作落到实处。三门峡市旅游局党组领导班子坚持把旅游安全监管工作摆上重要议事日程，着力强化行政首长负责制和企业法人负责制的落实，严格实行目标管理责任制，加强行业内部安全教育，确保旅游安全生产综合监管工作落到实处。

    二是健全各项制度，为安全生产工作提供可靠保证。制定了《三门峡市旅游局关于贯彻落实安全河南创建2011年行动计划的实施意见》，建立健全各项规章制度，用制度管人，用制度管事，进一步规范和提高工作水平，确保各项工作措施落到实处。

    三是开展旅游安全宣传教育，提高全行业的安全发展意识。以“安全生产月”、“7.29”集中宣传教育活动为载体，开展形式多样、贴近基层、贴近游客、贴近生活的安全生产宣传教育活；以加强执法人员培训为关键，编印《三门峡市旅游行政执法手册》，进一步规范旅游质监执法工作制度；以做好日常安全工作为重点，加强机关办公大楼的消防、安全管理，建立了门卫安全、消防管理制度，实行机关工作人员24小时值班制度。 

    四是开展旅游安全治理活动，突出抓好重点部位和岗位的专项治理。在春节、“五一”、旅游节、“十一”期间会同公安、卫生、消防、交通等部门，先后四次组织有关人员深入宾馆、饭店、景区（点）、游船公司等重点单位和重要部位全面细致地检查旅游安全、消防工作；坚持“除大隐患，防大事故”深入排查，做到内容、标准、进步、措施和责任“五落实”；严厉打击非法经营旅游活动行为，对“黑社”、“黑店”、“黑导”、“黑车”等非法经营行为进行严厉打击，维护广大游客和旅游经营者的合法权益。

    五是做好应急管理工作，提高应对旅游突发事件的能力。成立了旅游系统突发事件应急领导小组，实行行政首长负责制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了齐抓共管的格局；制定了旅游突发公共事件应急预案，建立健全应急救援体系，加强演练，有效施救，落实好应急管理责任；加强值班工作，在节假日和汛情发生时，严格落实24小时值班制度、信息报送制度、责任追究制度，做好安全防范工作。