继2011年“旅行社示范点”活动顺利开展并收到良好效果后，为持续促进旅游服务质量提升，加快旅游标准化建设，三门峡市旅游局在2012年将狠抓旅行社业务档案的管理，并将此项工作作为对旅行社考核的重要内容。

    旅行社业务档案管理是指旅行社在组织旅游者出游、接待旅游者、提供旅游服务等业务活动中形成的有价值的文字、图表、声像等历史记录，是旅行社跟踪旅游服务质量，掌握导游（领队）带团水平，有效规避责任和风险，了解游客反馈意见，分析投诉产生原因，促进旅行社又好又快发展的必要条件。

    针对在2011年旅行社合同档案检查中发现的突出问题，在2012年三门峡市旅行社业务档案管理上，将明确规定业务档案的主要内容，包括旅游合同、游客名单、身份证号码、联系方式、与合同签约人的委托书、带团号的《旅游行程安排单》、出团计划书（派团单、计调单）、旅行社服务质量跟踪调查表等12项要件，同时对业务档案立卷、制作与保存也提出具体的要求。

    为进一步将旅行社业务档案管理工作落到实处，三门峡市旅游局将通过以下六点狠抓全市旅行社业务档案管理：一是要求各旅行社组织员工学习相关法律法规知识；二是要求各旅行社将旅游业务档案管理作为旅行社管理的重要工作基础；三是各旅行社要指定专人负责业务档案资料的归档、检查及档案的制作和保管工作；四是各县（市）区旅游行政主管部门应将旅行社业务档案管理纳入旅行社检查、评星和评先创优的考核内容；五是对不按规定建立和保存业务档案的旅行社，将依据有关规定予以处罚；六是加强日常监督检查，将旅行社业务档案管理作为规范旅行社经营行为和诚信建设的重点内容。