实现五个转变。一是从点、线建设到板块发展转变。发挥板块集聚功能，由点到线、由线到面打造旅游板块，逐步形成规模。十二五期间，重点建设4大旅游板块：鸡公山、南湾湖、灵山、浉河、平桥山水休闲旅游板块；新县、商城、光山大别红绿旅游板块；固始、潢川寻根旅游板块；息县、淮滨淮河历史文化旅游板块。二是从观光游为主向观光休闲度假体验互动并重转变。加大休闲度假旅游项目的规划和投资力度，加速推进以鸡公山文化旅游综合开发试验区、南湾湖旅游度假区、黄柏山生态旅游度假区、汤泉池休闲旅游度假区等为代表的一批休闲度假项目，不断丰富休闲度假产品，打造中国国际山地旅游休闲度假目的地。三是从规模扩张向质量提升转变。着力调整和优化旅游产品结构和产业结构，促进发展方式转变，实现旅游业由规模扩张向质量提升、由低端建设向高端拓展、由资源依赖向创新驱动、由粗放经营向集聚发展转变，形成产品特色的唯一性和垄断性，不断提高综合实力和核心竞争力。四是从区域布局向集聚区发展转变。加快旅游产业集聚区规划建设，积极吸引人流、物流、资金流、服务设施和重大旅游项目集聚，形成功能完善、要素齐全的旅游产业链。十二五期间，重点规划建设鸡公山旅游集聚区、新县红色旅游集聚区、南湾湖旅游集聚区、商城山水生态旅游集聚区、淮河历史文化旅游集聚区等5个集聚区建设。五是从本体产业发展向各产业融合发展转变。积极发挥旅游业综合带动功能，加快旅游业与一二三产业融合发展，重点带动观光农业、工业旅游、历史文化旅游、美食旅游等特色产业发展，进一步延伸旅游产业链条。通过实施五个转变，实现由旅游资源大市向旅游经济强市的跨越。

    针对2011工作，他指出，今年是十二五开局之年，全市旅游业要按照市委、市政府一系列重大决策部署，以项目建设为抓手，以打造精品为重点，以市场开拓为动力，以质量提升为保障，以转型升级为主线，解放思想，开拓创新，乘势而上，力争实现接待游客1100万人次，同比增长9%，旅游总收入40亿元，同比增长26%，为“十二五”旅游业发展开好局、起好步。


    市委常委、宣传部长、副市长张春香首先充分肯定了我市旅游业发展取得的成就。她说，今天是个特殊的日子，首个“中国旅游日”今天成功设立，是党中央、国务院高度重视的结果，是我国、我省乃至我市的一大喜事。回顾过去一年，我市旅游业快速发展，成绩突出，彰显了魅力茶乡的魅力。我们在市委、市政府的正确领导下，全市旅游系统积极进取、开拓创新，扎实推进鸡公山等重点项目建设，大力开拓旅游市场，着力打造旅游精牌，不断提高服务水平，旅游业呈现快速健康发展的良好势头。针对“十二五”，她指出： 

    她指出要深化认识，寻求定位差异化。信阳在“十二五”期间要谋求发展，一定要做到以下几点，信阳旅游业一定要在差异化中求定位、求发展、求跨越。重点体现在以下几个方面：一是战略定位要高。实现“十二五”时期我市旅游业带动第三产业的增加值占国民经济的比重年均增长2—3个百分点的目标。二是形象定位要新。形象出特色、形象出实力、形象出效益。中国旅游业已经进入了形象驱动时代，新颖独特的形象定位已经成为旅游城市吸引旅游者的关键因素。三是发展定位要实。发展不仅要科学，更要可持续，要在争当中原经济区建设前锋形成全市上下的共识。

    她强调要叫响主题，示范引领特色化。要立足我市优越的山地资源条件和文化特色，依托良好的区位交通优势，突出山地旅游度假目的地建设，叫响“中国国际山地旅游休闲度假目的地”这个主题。重点在模式示范创特色、集聚发展育特色、集聚发展育特色、景区带动显特色三个方面着力，要重点规划建设鸡公山、南湾湖、新县、商城和淮河历史文化游等5个集聚区建设，打造出山水休闲旅游板块、大别山红绿旅游板块、寻根旅游板块、淮河历史文化旅游板块等4大特色旅游板块，实现我市旅游从区域布局向集聚发展的转变。

    她还说要夯实基础，配置要素集约化。政府主导是关键，市场推动是条件。要突出特色，景区建设是重点，尤其要重视重点景区建设，既要立足资源，又要提炼主题，更要统筹好布局。
她最后还要求旅游产业要完善体系，提升业态产业化，构建格局，推动发展持续化，要立足已有的旅游产业基础，坚持从高、从严、从优、从细的要求，注重科学、统筹、创新的方法，不断加强体系建设，优化产业结构，放大品牌效应，大力提升旅游业产业化水平，努力把我市旅游业发展提升到一个新的层次。要切实形成三产融合式发展模式，实现产业共生。要有效建立重点区域间交流合作平台，实现区域共建。要大力实施人才队伍建设工程，实现人才共享。