三是围绕着力基层抓富民，全面启动“百千万”旅游富民工程。强力实施“百千万”旅游富民工程，通过5年努力，包装打造100个乡村旅游示范点，扶持1000户农民参与乡村旅游工作，直接或间接为农村提供2—3万个就业岗位。2011年，按照统一服务规范、统一组织培训、统一编排线路、统一向外推介的“四统一”原则，重点培育30个乡村旅游示范点，300户农民参与乡村旅游，为农村提供5000个就业岗位，让人民群众在旅游发展中得到实惠，改善民生，真正形成以旅强农、以农促旅、农旅结合、城乡互动的旅游新格局。继续推行晋、冀、陕、豫四省八市 “一证游”，方便游客外出旅游。通过送教上门、办培训班等方式，免费对乡村旅游从业人员进行服务技能培训。实施“高管名导进课堂”，强化旅游人才培训，全年培训人数不少于6000人次。

    四是围绕服务基层抓宣传，全方位开拓旅游市场。

     品牌是形象，品牌是生命。要树立品牌意识，加快品牌培育，强化品牌营销，实施品牌带动。全方位加强与中央电视台、人民网等主流媒体的合作，高标准组织好北京、郑州、西安“第17届中国（三门峡）国际黄河旅游节”新闻发布会等五大推介活动，唱好引客入峡大戏。高水平办好升格为国家级的第17届中国（三门峡）国际黄河旅游节，努力向中外来宾和全市人民奉献一个精彩的国家级旅游盛宴，提升“黄河之旅”国际旅游品牌和三门峡黄河游的知名度、影响力，使其真正成为推动三门峡市加快发展方式转变、发展开放型经济的助推器和兴奋点。

    推动旅游区域合作，把三省八市“黄河之旅”旅游联盟拓展成沿黄九省（区）“黄河之旅”旅游联盟，并上升到国家层面，不断提升“黄河之旅”国际旅游品牌的知名度、影响力，打响大黄河游国际旅游品牌和国家级旅游节庆品牌，提高三门峡在国内外的知名度和美誉度。

   按照打造“人民群众更加满意的现代服务业”的要求，以游客需求为导向，以方便游客为目标，在全市旅游行业开展“我为旅游增光彩”系列活动，举办“全市星级饭店服务技能大赛”、 “游客在我心中演讲比赛”、“服务标准规范年”等活动，以贴心、细心、热心、用心的服务，最大限度满足不同群体、不同层次游客的需求，让游客乘兴而来，尽兴而归。及时做好旅游投诉案件的协调处理工作，推行市场监管、旅游咨询、导游服务、救助一体化，进一步提高旅游服务质量，优化旅游环境，树立创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居的三门峡形象，使三门峡成为他们外出旅游的首选地。