3月10日，南阳2011年全市旅游工作会议召开。南阳市市长穆为民，市委常委、纪委书记孙丰年、市人大副主任秦俊、市政府副市长冯晓仙、市政协副主席贺国勤出席会议，各县市区分管旅游领导、旅游局长、市旅工委成员、全市旅游企业负责人等200余人参加会议。

    会议传达贯彻了全省旅游工作会议精神，对全市旅游工作先进单位进行了表彰，下发了《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市加快发展旅游业重点工作分工方案的通知》和《南阳市“十二五”旅游产业发展规划》（征求意见稿）、《南阳市人民政府办公室关于下达2011年度旅游重点工作目标任务的通知》（征求意见稿），市长穆为民、副市长冯晓仙分别作了讲话。

    南阳市旅游局局长黄乐在会议上作书面报告，总结回顾“十一五”及2010年度全市旅游业发展情况，并提出了旅游产业发展“十二五”规划总体构想，对2011年旅游工作作出安排。

    南阳市政府市长穆为民在会议上强调，坚持以“四个带动”为抓手，瞄准定位，科学布局，注重运作，创优环境，营造全社会齐抓共管大旅游的浓厚氛围，推动南阳由旅游资源大市向旅游经济强市跨越。 穆为民在讲话中充分肯定了2010年及“十一五”时期南阳全市旅游工作取得的丰硕成果，分析了机遇和挑战。他说，旅游是创意型产业，是一项关联度高、带动力强、成长性好的产业，是实现富民强市的重要支撑。通过创建中国优秀旅游城市，南阳的经济、生活、投资环境均发生了显著变化，市民的整体素质、生活质量和幸福指数日益提升，极大地提高了南阳的美誉度和影响力。旅游是一个地方软、硬实力的综合体现，它对经济社会发展的支持、服务是全方位的。通过开展“六创一迎”，我们进一步擦亮了“金字招牌”，强化了软硬件建设，加速了各种生产要素向南阳集聚。各级各部门要切实增强加快旅游业发展的紧迫感和责任感，进一步提高对旅游业重要性的认识，坚定信心，真抓实干，推动旅游业不断迈上新台阶。

    穆为民强调，要突出重点，狠抓关键，全面提升南阳旅游持续发展能力。一要明确定位。围绕南阳文化底蕴深厚、自然景观优美的实际，致力把南阳打造成为中部地区重要的旅游目的地、伏牛山区域重要的休闲度假旅游目的地和豫鄂陕省际旅游集散中心。二要科学布局。按照主题相近、空间相邻、功能最优的分区原则，将我市旅游资源和旅游产品统一整合为 “一心两带四区”，形成“一心”辐射带动、“两带”穿珠成串、“四区”交相辉映的大格局。三要强化运作。充实项目库，精心策划、包装项目，积极引进战略投资伙伴进行深度开发。四要注重创新。创新创造建设环境，完善旅游功能，进一步巩固提升中国优秀旅游城市创建成果。五要深化“四个带动”。强化组织领导，落实奖惩机制，搞好协调联动，形成推动建设旅游经济强市的强大合力。

    副市长冯晓仙对做好今年乃至“十二五”时期的旅游工作进行了具体部署，强调要重点抓好五个方面的工作：一是积极服务农运大局，大力提升优秀旅游城市建设水平；二是加快旅游转型升级，带动第三产业做大做强；三是突出项目建设，强化快速发展的后续支撑；四是加大品牌营销力度，进一步拓展南阳旅游市场空间；五是提升综合服务质量，塑造全省重要旅游集散地形象。