11月15日，信阳市旅游局召开了党组（扩大）会，传达贯彻省委书记卢展工在信阳调研时的讲话精神。市政府副秘书长、市旅游局局长要求全市旅游系统进进一步解放思想，转变观念，务实苦干，保护一方山水、传承一方文化、促进一方经济、造福一方百姓、推动旅游业又好又快发展。
　　一是要在发展理念上提升一个高度。要把卢书记的重要讲话精神学深、学透，作为全局当前和今后一个时期的重大政治任务来抓，切实用讲话精神指导旅游业发展。要树立抓旅游就是抓经济，抓旅游就是抓民生，抓旅游就是抓发展，抓旅游就是抓城市形象，抓旅游就是抓文化的理念；要用新的思维去考虑问题，敢于突破，敢于打破惯性的束缚，要善于研究新情况，解决新问题；高起点、高立意、高水平，眼光要远一些，眼界要宽一些，干就要干得好，争就要争第一。特别是在鸡公山文化旅游综合开发试验区建设问题上，大胆地闯，大胆地试，大抓、特抓，创造出“信阳速度”、“信阳经验”。
　　二是要在发展模式上转换一下思路。思路决定出路，思路决定行为的导向。要走出自己的一条新路，干出一番事业来，抓要抓到点子上，在发展旅游上要把“唯一、第一、专一” 和“以人为本”的理念贯穿始终，特点必须和卖点结合起来，把景区独有的特性做出来，重点解决“为什么建、为谁建、建了干什么”的问题。要面向市场运作项目，考虑市场需求，保持发展后续力。尤其是在制定旅游业十二五规划上要有新思路、新方法，落实上要有新举措。
　　三是要在集群发展上串起一根“项链”。发展旅游要打“组合拳”，把“吃、住、行、游、购、娱”串起来形成一个整体，要集合政府、企业、社会力量，在旅游六要素配套建设的每个环节上做好文章；要主动联合周边地市，编制旅游线路，形成区、带旅游发展联合体，在旅游促销上，要着手与周边地市的合作，邀请那里的旅行社来踩踏线路，进行地接，互送游客；要采取“板块战略”，对现有产品进行优化重组、升级改造，形成新型产业架构，打造产业集群。尤其是要抓好鸡公山文化旅游综合开发试验区建设和黄柏山金刚台文化旅游综合开发，积极开展招商引资，增强旅游企业实力，壮大市场主体，增强旅游市场竞争力。
　　四是要在抓工作落实上另辟一条新径。要加强政府主导，遵循产业发展规律，面向市场找出路、找活路；要按照市委、市政府的总体部署积极开展搞推介，把路走活；要充分发挥企业主观能动性，旅游系统要干事、能干事、会干事、干成事，在其位要谋其政，要善于谋大事，浓厚旅游发展的氛围；企业本身也要充分挖掘潜力，依靠自己的力量，有条件的要上，没有条件创造条件也要上。
　　五是要在打造服务品牌上上升一个层次。要强化“不让一个游客受委屈”、“人人都是旅游环境”、“突出人性化”、“注重精细化”四种服务理念，从细节着手，对照标准，一项一项抓落实，实现“无障碍旅游”；要加大导游人员培训力度，与信阳师院搞好对接，职业技术学院和鸡公山风景区搞好对接，解决导游员不足问题；要推进旅游诚信承诺的落实，把在旅行社、旅游景区、旅游饭店开展的诚信活动，延伸到旅游购物商场、车船公司、游客集散中心等各个“窗口”单位，提高服务质量。