认真学习,统一思想。南阳内乡全县三级干部工作会议召开之后,内乡县旅游局迅速行动,学习贯彻会议精神,分别于2月25日、26日两天时间召开了局领导班子会议、全体会议,集中学习了全县长和王书记的讲话,增强了机关干部干事创业的事业心和责任感;并采取集中讨论、人人发言的形式,对2010年旅游工作进行再研究、再部署。
修订完善,明确任务。对2010年旅游产业工作的目标任务、工作计划进一步修订完善,确定了全年旅游局的工作重点和近期工作任务。旅游产业工作的指导思想:2010年是贯彻落实“旅游立县”战略的开局之年,也是内乡旅游爬坡上台阶的关键之年,我们将坚持科学发展观,立足资源优势,以创建“中国优秀旅游目的地”为目标,以“双创”工作为抓手,进一步解放思想,创新发展理念,努力提升旅游产业的发展水平,真正把旅游产业培育成为我县一项重要的支柱产业。目标任务是:以建设全国有影响的旅游目的地为目标,加快各景区景点开发建设步伐,力争2010年实现全县旅游接待人数200万人次,门票收入6700万元,旅游综合收入6.2亿元。
确定重点,真抓实干。全年旅游产业的工作重点是:一是以项目为支撑,强力推进基础建设上水平。旅游道路仍然是内乡旅游目前的瓶颈。在县内旅游道路建设上,“五一”前要完成夏馆—万沟六座中桥和沿路配套设施建设和七宝公路的升级改造工程;七里坪靳河—余关—湍东公路改建工程力争下半年动工,年底前完成主要路段路基及桥涵防护工程。二是以景区创A为抓手,努力打造精品旅游区。按照整体筹划、分步实施的原则,重点打造“一衙一山一水”品牌,使之成为精品、极品,尽快形成规范化、精品化的A级景区集群。力争通过3至5年的努力,形成以5A级景区为代表,4A级景区为支撑,各类景区为补充的A级景区集群,彰显内乡旅游的独特魄力。宝天曼景区,力争年底前建成4A级景区;县衙景区,通过机制创新,加快建设进度,完成旌善亭、申明亭、后花园等建设,完成广场东南角拆迁、东侧明清商业街拆迁建设及西侧拆迁任务,力争年底前完成周边环境综合整治,推进5A级旅游景区创建工作;宝天曼峡谷漂流景区,按照5A标准加大投入,加快建设提升,及早申报;宝天曼国际养生谷,按照5A级景区规划建设,确保建成4A级景区;七星潭、桃花源等景区年底前成功创3A级景区。三是以打造高标准旅游服务区为目标,提升内乡旅游的接待水平。按照旅游与区域经济社会发展统筹融合的思路,突出“三大融合”,打造四大旅游服务区,即县城服务区、七里坪服务区、葛条爬服务区和大龙服务区。县城服务区要以县衙周边环境综合整治为抓手,突出历史文化特点,形成特色鲜明、规模较大的县城中心旅游主题形象区和商贸区,并重点打造沿湍河两岸旅游休憩服务区和加快星级宾馆建设,闽浙会馆按照5星级酒店规划建设;天贵酒店、世纪新城酒店按照4星级酒店建设。七里坪服务区,加快推进七里坪游客服务中心的建设步伐,完善餐饮、购物、住宿和地特产品加工等旅游服务功能。葛条爬服务区(宝曼湾)。要按照打造景区的标准打造高标准服务区,使服务区与景区融为一体,完整地体现国内一流生态旅游景区的品质与水准,按照人性化服务要求,打造一流的宝天曼入口功能区,按照规划设计,将东沟打造成大规模的度假休闲康体基地。大龙服务区。要按照“河南领先、全国一流”的建设目标,聘请国内具有甲级资质的著名规划设计部门进行规划设计,在最大可能保持现有地形地貌的基础上,尽快建设功能相对齐全、标准较高的服务区,满足旅游高峰期的接待需求。四是以新农村建设为依托,打造旅游公路沿线绿色经济带。围绕环境打造旅游通道“靓丽”走廊;围绕绿色经济做好产业调整和升级,引导农民种植、生产、加工、销售土特产品、工艺品、纪念品等,增加农产品的附加值,积极培育山珍、野菜等生产基地和购物市场,开发具有地方特色的旅游产品;围绕新农村建设大力发展农家宾馆。采取“政府主导、市场运作、依托景区、农户参与”的方法,通过以奖代补鼓励并大力发展农家宾馆,力争年底前使全县农家宾馆达到200家,总床位达到6500张。五是以旅游营销联盟为载体,提升内乡旅游知名度。坚持“政府主导、市场运作”的方针,县财政设立旅游产业发展专项资金,重点用于旅游宣传推介配套奖励,鼓励以内乡县衙、宝天曼峡谷漂流、宝天曼景区为主的旅游营销联盟发挥更大的作用。加大形象宣传力度,整合营销资源,合力开拓市场,重点巩固省内市场,开拓鄂、陕市场,努力形成以郑州、西安、武汉三个中心城市为节点的“大三角”中心市场,并辐射全国市场;努力策划举办高水平的大型宣传营销活动,大力造势,强力推介,提升内乡旅游的知名度。六是以丰富内乡旅游产品功能为手段,大力培育一批新兴旅游产品和业态。积极培育以赤眉十万亩油桃基地、以赵店、余关为中心的十万亩核桃基地和以大桥杨沟万亩橘园为依托的乡村游;以挂剑垛、桃花源等独特山体资源为依托开展攀岩、蹦极等体育游;以吴垭石头村为依托发展民俗游;以牧原公司全国最大的生猪养殖基地为依托的农业观光游;以仙鹤纸业、飞龙“双千万”等大型工业项目为依托的工业游;在内余公路牧原公司新上的养殖基地,在仙鹤纸业、飞龙“双千万”厂区,鼓励公司进行旅游观光通道设计,进行现代化工业、养殖业的规模展示和科技流程展示,并力争创建国家级工农业旅游示范点,进一步拉长旅游产业链条,提升旅游产业化水平。
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