6月20日，许昌市召开创建工作第49次新闻发布暨旅游产业发展大会，贯彻落实全省旅游产业发展大会精神和“旅游立省”战略，研究部署“旅游立市”战略。许昌市委书记毛万春，市委副书记、市长李亚出席会议并作重要讲话。毛万春强调，要紧紧抓住省委、省政府实施“旅游立省”战略的机遇，把“旅游立市”作为化危为机、跨越发展的重要突破口，突出特色，努力实现全市文化旅游产业发展新突破。市委副书记石克生主持会议。市领导王金怀、董晋平、许廷敏、杨献波、赵予辉、张宗保、蒋克勤、王桂梅、陈智勇、申武装在主席台就座，其他副市级领导干部出席会议，各县（市、区）、市直相关部门负责同志，市旅游局领导班子成员及科以上干部、三星级以上饭店、3A级以上旅游景区点、三星级以上旅行社等旅游企业负责人到会。

    毛万春指出，机遇，对于一个地方发展具有决定性的意义。当前，要紧紧抓住省委、省政府实施“旅游立省”战略的机遇，把“旅游立市”作为化危为机、跨越发展的重要突破口。旅游业是关联度高、成长性好、带动力强的朝阳产业、绿色产业、战略产业，还是推动产业升级的“牛鼻子”。就许昌而言，2001年我们提出创建中国优秀旅游城市，旅游业得到了较快发展，而且2004年实现了创“三城”零的突破。今年按照省委、省政府确立的“旅游立省”战略要求，我们大力实施“旅游立市”战略，不仅会使许昌旅游再上一个新台阶，更能带动许昌总体发展有一个新的大提升。
    毛万春指出，8年多来，我们工作中的一个重要启示是：“大干不难、小干不易、不干死路一条。”具体到实施“旅游立市”战略上，就是要突出特色，努力实现文化旅游产业发展新突破。实施“旅游立市”战略，加快旅游产业发展，关键要紧紧围绕打造“魏都、花都、钧都”三张名片，做到“三结合一深化”。所谓“三结合”，一是要把发展生态旅游与结构调整、土地流转、城乡一体结合起来，大力发展花卉苗木，确保全市花木面积明年底达到100万亩。二是要把发展文化旅游与三国文化、老城区改造、培育企业集团结合起来，形成三国曹魏文化景区集群。三是要把发展钧瓷文化旅游与钧瓷产业发展、神垕古镇开发、周边环境提升结合起来，努力把神垕镇打造成融千年古镇、自然山水、钧瓷产业为一体的旅游精品。所谓“一深化”，就是按照所有权、管理权、经营权分离的原则，通过深化景区景点管理体制改革、经营性文化旅游单位“事转企”改革、“三项制度”改革等措施，催生一批经营实体和市场主体。　

　
    许昌市长李亚就旅游产业发展提出要求。他指出，近年来，全市旅游业平稳较快发展。但总体上看，许昌的旅游业还处于起步阶段、发展阶段。我们要进一步提高思想认识，切实增强加快发展旅游业的紧迫感，紧紧抓住省委、省政府实施“旅游立省”战略的重大机遇，大力推进“旅游立市”，结合实际，突出重点，强化措施，不断做大做强旅游产业。
    一要完善一个规划。要科学编制规划，高起点、高标准、高水平编制许昌“旅游立市”战略规划。要统筹协调规划，使“旅游立市”战略规划与全省旅游发展总体规划、全市经济社会发展总体规划、城市发展规划、土地利用规划、花卉苗木产业规划等有机结合起来。要严格落实规划，建立严格的规划执行、监督、检查制度，避免束之高阁，成为一纸空文。
    二要擦亮三张名片。要咬定“特色”不放松，精心打造“曹魏故都——智慧之旅，宜居花城——休闲之旅，神垕古镇——体验之旅”三张名片，让特色优势更加突出。要围绕三国文化打造曹魏故都，加快建设并形成三国文化产业集聚区，形成规模效应。要围绕生态文化打造宜居花城，让生态承载旅游，让旅游激活生态。要围绕钧瓷文化，致力打造独具特色、充满魅力的北方古镇。
    三要落地一批项目。要加快推进重点项目，加快建设14个文化旅游重点项目，确保完成年度投资7.2亿元。要大力发展配套项目，加强星级酒店建设，开发特色旅游商品，大力培育旅游文化精品节目。要抓紧谋划前期项目，抓住国家扩大内需的机遇，尽快策划一批旅游项目，力争进入全省旅游重点项目库。
    四要创新一套机制。要推进市场化运作，加大对景区景点管理体制的改革步伐，推进景区景点实行企业化经营、市场化运作。要推进集团化运作，整合现有景区、景点、旅行社的力量，加大企业战略重组力度，推进旅游企业集团组建步伐。要推进资本化运作，创新旅游产业发展投融资机制，充分利用资本市场，壮大旅游产业发展资本。
    五要实现一个突破。就是要在宣传和推介促销上实现突破。要找准定位促营销，结合许昌的三张名片，推出体现许昌特色、内涵的形象宣传口号。要创新方式促营销，善于利用多种方式和平台，全面展示许昌的旅游品牌和旅游产品。要突出重点促营销，盯住重点人群、重点地区、重点团队，有针对性地进行推介。
    李亚最后强调，加快旅游业发展，必须靠良好的作风来保障。各级各部门要以巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果为契机，大力弘扬焦裕禄精神，切实转变工作作风，靠作风的转变打造良好的发展环境。
    会议还下发了《中共许昌市委、许昌市人民政府关于实施旅游立市战略加快旅游产业发展的意见（征求意见稿）》。

（编发：许昌市旅游局　文：胡春明，图：杨向辉）