12月5日上午，三门峡市旅游暨文化产业发展大会在市电业局多功能厅召开，市委书记李文慧、市长杨树平参加会议并作了重要讲话，各县市（区）党政主要领导、分管领导，市直有关部门及旅游企业主要负责人等共300余人出席了会议。会议共三项议程：一市重点县、市及有关部门典型发言；二是杨树平市长作主题讲话；三是李文慧书记作重要讲话。
    会议由市委常委、宣传部部长李立江主持，会上，卢氏县政府、灵宝市政府、市交通局、市文化局先后作了典型发言。杨树平市长的讲话首先回顾总结了近年来三门峡市旅游和文化工作取得的主要成绩和经验，接着安排部署了当前和今后一个时期的工作，他指出，把旅游业作为推进结构调整的支柱产业和发展现代服务业的龙头产业来培育，要突出抓好六个方面的工作：第一，实施精品战略，培育打造竞争力强的旅游产品。要认真落实旅游产业规划，加快建设龙头精品旅游景区，设计包装高品质旅游线路，大力开发多元化旅游产品。第二，推进机制创新，加快培育旅游市场主体。要积极探索建立符合现代旅游发展规律的管理体制，大力推进国有旅游企业体制改革，进一步优化旅游企业发展格局，培育一批龙头旅游企业，提高产业集中度和市场竞争力。第三，拉长产业链条，努力提升旅游产业化水平。要在旅游演艺活动项目开发上有新突破，在丰富旅游购物方面有新突破，在解决旅游交通方面有新突破。第四，拓宽融资渠道，进一步加大对旅游产业的投入。要继续加大政府对旅游产业的引导性投入，积极争取更多的旅游发展项目和资金，大力开展招商引资，积极吸纳民间资本兴办旅游项目。第五，加强宣传推介，扩大三门峡旅游的影响力。要构建全方位的促销网络，创新旅游促销方式，加大区域旅游合作力度，着力开拓旅游市场。第六，强化行业管理，全面提升旅游服务水平。要加强旅游标准化和行业诚信建设，坚持依法治旅，提高旅游服务和安全管理水平，强化旅游人才队伍建设。要准确把握加快旅游、文化产业发展的优势和机遇，强力推进旅游资源大市向旅游经济强市的新跨越。
    市委书记李文慧在讲话中强调，建设旅游名城、文化强市，事关三门峡发展大局，要深入贯彻落实科学发展观，用创新的思维应对挑战，用改革的办法化解矛盾，用开放的举措增加动力，努力实现旅游经济大活跃、文化事业大繁荣、文化产业大发展，为加快建设开放魅力富裕和谐三门峡，跻身中原崛起第一梯队作出更大贡献。当前和今后一个时期，三门峡市旅游、文化产业发展要紧紧围绕建设旅游名城和文化强市，坚持政府推动与市场运作相结合、开发与保护并重、创新与继承统一、经济发展与社会进步相协调的原则，突出抓好以下几个方面：第一，切实深化改革，进一步激发旅游、文化产业发展活力。解决三门峡旅游、文化产业发展面临的突出问题，培育壮大旅游、文化产业，关键在于解放思想，出路在于深化改革。要切实创新旅游产业发展体制机制，加快推进文化体制改革，切实加大转变政府职能力度。第二，大力打造精品，努力提高三门峡旅游、文化产业的知名度。一个城市拥有了强势的旅游、文化品牌，就会吸引外来投资者、游客和消费者的到来。要创旅游精品，突出三门峡旅游特色；要创文艺精品，唱响时代主旋律；要创园区精品，促进文化产业园区建设。第三，着力夯实基础，尽力创造旅游、文化产业加快发展的条件。旅游、文化基础设施的改善，是建设旅游名城、文化强市的重要平台，要切实加快旅游配套设施建设，加强文化公共服务基础设施建设，加快发展农村旅游、文化产业。第四，坚持多策并举，不断增强旅游、文化产业发展的实效。要集中力量抓好一批重大旅游、文化产业建设项目，切实增强发展后劲；要采取行之有效的教育引导措施，使全市人民群众意识到加快旅游和文化产业发展的意义，营造良好的发展氛围；要加强整体文化旅游形象和企业文化旅游产品的宣传，不断提升我市文化旅游的整体形象。第五加强领导，完善政策，积极推进。各县（市）区的主要领导要高度重视文化旅游产业的发展，抓紧研究，制定相关政策，做出科学规划，明确专人来具体负责，抓好落实工作。
会上，下发了中共三门峡市委、三门峡市人民政府《关于进一步加快旅游经济强市建设的意见》。李立江部长在会议结束时要求各地、各部门要迅速传达贯彻全市旅游暨文化产业发展大会精神，深刻领会精神实质，深刻领会市委、市政府大力发展旅游、文化产业的决心和信心，把思想和行动统一到会议的决策部署上来；要及时召开专题会议、领导班子会议和工作会议，把会议精神具体化、微观化，制定本地、本部门的目标任务、主攻方向和具体措施；要以这次会议为契机，扎扎实实做好各项工作，迅速掀起三门峡市旅游、文化产业发展的新高潮，为促进三门峡又好又快发展作出贡献。