由国家旅游局和河南省人民政府共同主办，省旅游局、省外侨办、郑州市人民政府等联合承办的2012中国（郑州）世界旅游城市市长论坛将于9月26--30日在郑州召开，本次论坛还得到联合国世界旅游组织、世界旅游及旅行理事会、亚太旅游协会等专业旅游机构的支持。
一、市长论坛举办的背景
    世界旅游城市市长论坛已经在郑州举办过两届，本次举办的是第三届。首届论坛于2008年4月10－12日举办，适值第15届中国国内旅游交易会在我省举行，为充分扩大河南在海内外的知名度，提升河南旅游的影响力，经与国家旅游局和外交部协商，省委、省政府决定同期举办“世界旅游城市市长论坛”。来自35个国家和地区的96个外国城市、126个中国优秀旅游城市共222位市长或代表参加了这次论坛，共同签署了世界旅游城市《郑州宣言》。首届论坛结束后，许多海外参会代表通过中国驻外使领馆和国家旅游局驻外办事处，转达对论坛成功举办的赞赏，希望把市长论坛继续办下去，由此使省委、省政府决定争取将论坛固定在河南举办。此举受到国家旅游局和外交部的大力支持，2008年11月10日国家旅游局正式批复，同意继续与河南省政府共同主办“世界旅游城市市长论坛”，每两年举办一届。
    2010年6月11－13日第二届论坛在郑州如期举办。来自22个国家和地区的65个外国城市、43个中国优秀旅游城市的市长或代表，9个省（区、市）旅游局局长，以及世界旅游组织（WTO）、亚太旅游协会（PATA）等重要国际组织等共800多名嘉宾参加了论坛。第二届论坛策划了河南省情说明会暨旅游项目洽谈会等多项配套活动，极大提升了论坛的品质和影响力，进一步增强了河南在海内外的知名度和影响力，文化交流和招商引资等方面也收到了实效。又是两年过去了，根据国家旅游局与河南省人民政府定期举办市长论坛的协商意见，经河南省政府请示国务院同意，2012中国（郑州）世界旅游城市市长论坛定于9月26－30日在郑州举办，届时国内外旅游城市的市长们将聚首河南，共同探讨“旅游•城市活力之源”的主题。
二、市长论坛举办的意义
    经过两年一届的精心经营，目前市长论坛的品牌知名度和美誉度都大大得到提升，已经成为我省向世界宣传河南旅游的一张名片、向全球展示文化魅力的一大舞台，吸引着国内外旅游城市的市长和重要旅游组织的官员们前来参加。
（一） 市长论坛是打造世界知名旅游目的地的国际交流平台
    旅游业发展到今天，竞争的层面已上升到以城市为主导的目的地之间的综合竞争。2011年9月国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》提出“建成世界知名、全国一流旅游目的地”的发展目标。但如何建成？我们必须借助一个舞台、一个载体，不仅能提升河南旅游、中原文化的知名度和美誉度，而且能提高河南旅游的影响力、凝聚力。世界旅游城市市长论坛正是这样的国际舞台。当前，金融危机余波未尽、世界经济复苏举步维艰，本届论坛提出“旅游•城市活力之源”的主题，显得格外富有时代感和感召力，吸引了众多国内外主要旅游城市市长和重要国际旅游组织的官员。相信通过交流和展示，一方面，国内外旅游城市的市长们会被中原博大精深的华夏历史文明深深吸引，并使这种兴趣持续激励、影响周边更多的人了解河南、游览河南，进一步促进解决我省入境游短板问题；另一方面，在宏观经济形势比较困难的情况下，河南旅游业强力推进经济恢复、带动社会就业的做法和见解，定会给与会代表留下深刻印象，进而在旅游与城市发展方面享有更多话语权和示范效应。因此，把市长论坛培育成为国际一流的旅游会展品牌，将加速河南向世界知名、全国一流旅游目的地迈进。
（二）市长论坛是建设内陆开放高地的高端合作平台
    本届市长论坛比以往更加重视创新形式、丰富内容，以旅游搭台，以经济唱戏，以文化彰显魅力，促进经济、文化交流合作。一方面，邀请来自日本、韩国、马来西亚、新加坡、香港、台湾等我省主要客源市场约200名旅行商、航空公司、投资商，前来参加论坛和洽谈项目，促进外商对我省旅游相关产业进行直接投资，加强经营与管理方面的交流合作。另一方面，通过欢乐大巡游、世界旅游城市博览会等活动，积极展示中原文化、风土人情、城市面貌和发展特点，使与会代表在了解河南旅游的同时，在更广阔领域发现合资合作机会。在国家旅游局协助下，市长论坛邀请到的与会代表具有广泛社会影响，受邀企业具备强劲发展实力，以论坛为平台、以交流为媒介，将使国内外城市和企业更加了解河南市场的巨大潜力，增加合作联盟机会，推动河南成为中部投资基地。
(三)市长论坛是促进中原经济区建设的策划发展平台
    城市是人类文明、经济发展、社会进步的重要标志，旅游作为城市生活的必要部分，在彰显文明、推动经济、增进和谐方面发挥着越来越重要的作用，是城市不可或缺的活力元素。河南正处于城市化高速发展的时期，2011年城镇化率达到40.57%，要探索一条速度、质量、效益、后劲相统一的科学发展之路，城市是关键，而要实现新型城镇化引领的“三化”协调发展，旅游的作用将不容忽视。旅游发展与城市繁荣，是市长论坛一直关注的话题。这个国际性的高端交流合作平台，将为我省带来新的发展理念和发展思路，也带来其他国家和地区的经验教训和前瞻性思考。一届论坛就是一次思想的碰撞、发展思路的梳理，对于当下正在进行的中原经济区建设来说，利于我省在“三化”协调发展、文化传承创新、对外开放合作、旅游目的地建设等很多方面，及时掌握发展动态，及早谋划与国际接轨，少走弯路、跨越发展，走可持续发展的道路。
三、本届市长论坛的主要内容及筹备情况
    （一）主要内容。一是市长论坛大会。9月28日全天在郑州国际会展中心召开，将围绕“旅游•城市活力之源”的主题展开深入讨论。二是世界旅游城市博览会。9月27-29日在郑州国际会展中心举办，其中，27日上午省领导、与会嘉宾、有关企业负责人和媒体记者前往参观，27日下午至29日面向公众开放。三是河南省情说明会暨旅游产业洽谈会。9月27日上午在郑州国际会展中心举行，省领导、与会嘉宾和有关企业负责人等将参加洽谈会。四是欢乐大巡游。9月27日上午开幕式结束后，旅游文化表演团体从郑州国际会展中心出发开始欢乐大巡游，向市民和公众展示不同地域的文化特色和旅游风情。
    （二）市长论坛筹备工作进展情况。这次论坛举办得到了国家旅游局驻外办事处的大力支持，论坛邀请工作已于6月底启动。目前，已经有世界旅游组织（UNWTO）执行主任、世界旅游及旅行理事会（WTTC）执行总监、亚太旅游协会（PATA）首席执行官三大世界旅游组织官员及马来西亚、韩国、新加坡、泰国、印尼、澳大利亚等9国的旅游部长和旅游协会会长与会；美国旧金山、洛杉矶，意大利那不勒斯，加拿大维多利亚，巴西巴西利亚，德国海德堡，俄罗斯喀山，马来西亚槟州，韩国釜山，日本三重县，毛里求斯路易港等15个国家的30多个旅游城市与会，预计本届论坛参会国外城市约50个、国内城市约40个，我们力争达到第二届论坛的规模。此外，还邀请到了来自韩国、日本、马来西亚、泰国、新加坡、香港、台湾等我省境外主要客源市场的约200名旅行商、航空公司、投资商及媒体代表,以及国内9个省（区、直辖市）旅游局负责人。目前，各方面邀请工作还在继续推进之中。世界旅游城市博览会将以世界各国旅游城市特色旅游产品和旅游商品为主，涵盖旅游关联产业以及规划、投资、经贸等，现已全面启动国内外招展工作。博览会包括国际展区、国内展区、航空展示区、我省18个省辖市展区、旅游商品展区、酒店商务展区、旅行商展区和美食展区等8大展区，目前已有我省18个省辖市展区、旅游商品展区、美食展区等共约2万平方米展区得到确认。旅游产业洽谈会也已经开始了对国内外旅游项目的招商工作，预计届时将签约项目20个以上，签约金额三百亿元人民币以上。欢乐大巡游目前已邀请到6个国家的文艺团队抵豫巡游展示，计划再邀请国内及本省的代表队参会。