2月13日上午，省政府在郑州召开2014年全省旅游产业发展电视电话会议。传达贯彻2014年全国旅游工作会议精神，回顾总结近年来全省旅游业的发展情况，探讨当前旅游业面临的新形势和新任务，交流旅游业的发展经验，并研究部署当前以及今后一个时期全省旅游工作。省政府副省长张广智，省政府副秘书长万旭，省旅游局全体领导班子成员，省直有关部门负责同志和省旅游局机关各处室、直属单位负责人，省会五星级酒店、骨干旅行社、重点旅游景区的负责同志，以及新闻媒体代表参加了郑州主会场会议。张广智副省长做了讲话，省旅游局局长寇武江传达了全国旅游工作会议精神。各省辖市、县（市）人民政府设立分会场组织了收听收看。

    再创两三家5A级景区

    2013年我省旅游总收入3875.5亿元，相当于全省GDP的12%。但全省旅游业目前也面临不少问题和挑战，比如我省的入境游客人相对较少，旅游企业的规模偏小，目前全省还没有一家旅游企业上市，也没有一家旅游企业能够进入全国50强等。

    张广智副省长在讲话中说，全省旅游业要加强改革创新，努力拓宽投融资渠道；推动旅游业转型升级，力争两年内再创2至3家5A级景区；积极推进乡村旅游富民工程，形成适应不同层次需求的旅游项目群，另外，要加大在欧洲、北美等高端客源市场的宣传促销力度。

    会议从六个方面对全省旅游工作进行了安排部署：一是调结构、促转型、惠民生。进一步推进旅游产业转型升级，打造服务品牌，让更多老百姓享受旅游产业发展的成果。二是扎实推进项目建设，着力打造旅游精品，只有打造精品，旅游目的地才能增强吸引力、扩大影响力、保持生命力。三是进一步提升服务质量，拉长旅游产业链条，切实抓好乡村游、特色游建设，推进乡村旅游示范工程，以旅游建设拉动农民增收致富步伐。四是进一步拓展旅游客源市场。旅游业是典型的“眼球经济”和“形象经济”，要不断提高宣传推介的针对性、专业性和有效性。五是不断优化旅游发展环境。切实搞好基础设施建设，认真抓好全省重点旅游景点外部交通和道路的建设，以优良环境、优质服务吸引国内外游客来我省观光旅游。六是强化旅游业人才的保障。着力培养一批旅游产业的高端专业人才队伍，进一步提升我省旅游产业的技术人才支撑，为旅游产业的全面提升和发展做出积极贡献。

    景区流量控制  探索新招

    省旅游局局长寇武江传达了2014年全国旅游工作会议精神。

    2014年全国旅游业要重点做好十个方面的工作：一是全面深化旅游业改革开放。要改革旅游行政监管方式，从注重“事前审批”向加强“事中监管”、“事后问责”转变。要扩大合资旅行社试点经营中国公民出境旅游业务范围，启动外商独资旅行社经营中国公民出境旅游业务试点。二是要促进旅游业转型升级、提质增效。要加快休闲度假产品建设。要完善旅游景区质量等级评定机制。要强化标准规范对提高服务质量的引领作用，继续开展全面推进旅游标准化试点工作。三是全面贯彻落实《旅游法》。今年10月将开展《旅游法》执法大检查，要抓住治理以不合理低价竞争侵害消费者权益行为和景区流量控制两个人民群众反映最突出的问题，加大执法检查和惩处力度，探索流量监控、门票预订等景区管理新机制。四是强化旅游市场监管。要加强旅游诚信体系建设，加快完善旅游相关企业和从业人员诚信记录。要依法加强通过网络经营旅行社业务。五是大力促进与相关产业融合发展。推动旅游与新型城镇化发展的融合，加强旅游规划与城乡建设规划的衔接，各地在编制城市规划时应将旅游要素建设纳入其中，以提升城市旅游服务质量，加快形成一批具有国际或区域影响力的城市旅游目的地。六是努力扩大旅游消费规模。促进旅游与养老服务业、健康服务业结合，积极开发个性化、精细化、多样化、多层次的老年人休闲养生度假产品。实施旅游购物提升工程，抓好旅游纪念品创意设计，培育特色旅游购物品牌，鼓励各地推出“旅游必购商品”名单，积极发展购物旅游。七是加强入境旅游市场开发和旅游交流合作。八是大力发展生态旅游，积极参与生态文明建设。九是培育和践行旅游行业核心价值观，抓好文明旅游工作。要将培育和践行“游客为本、服务至诚”的价值观作为全体旅游从业人员的行为导向。“游客为本”就是一切旅游工作都要以游客需求作为最根本的出发点和落脚点；“服务至诚”就是要以最大程度的诚恳、诚信和真诚做好旅游服务工作。各级旅游部门要将这项工作列为今年的重要工作。十是推动服务型机关和旅游行业队伍建设。推动导游管理体制改革，建立健全导游职称制度，落实导游薪酬和社会保险制度，逐步建立导游职级、服务质量与报酬相一致的激励机制。

    云台山景区去年缴税近亿元

    近年来，我省涌现出“西峡经验”、“焦作模式”、“栾川现象”等旅游业发展典型。2月13日召开的2014年全省旅游产业发展电视电话会议上，洛阳市、信阳市新县、焦作云台山风景名胜区管理局相关负责人就各自旅游产业发展工作的经验作了典型发言。

    洛阳市副市长张世敏介绍，“十一五”时期，洛阳市游客接待量、旅游总收入年均增速均在20%以上。2013年，该市共接待中外游客8608.05万人次，同比增长10.75%。2014年，该市将实施重大旅游项目50个，总投资额1834亿元。

    云台山风景名胜区管理局局长韩跃平在发言中介绍，2013年，云台山景区接待游客521万人次，缴税9613万元，连续八年进入全省地税纳税100强；景区客源市场全面拓展，境外市场增速近两倍；成功创建为全国首批国家生态旅游示范区；省人大顺利通过《河南省云台山景区保护条例》，云台山编制的《旅游景区数字化技术应用规范》成为国家标准；景区影响力进一步扩大，吸引喀纳斯、五大连池等重点景区的管理层到云台山挂职学习等。韩跃平说，云台山景区将进一步秉承“敢为人先、勇争一流”的理念，加强旅游与文化、地产和相关产业的融合，全面推进云台山旅游上市，坚持在转型中提升、在提升中发展、在发展中突破，打造在全国具有竞争力和影响力的旅游综合体。“我们决心把云台山建设成为河南旅游业的样板、中国旅游业的标杆，为建设服务业大省做出新的更大贡献。”韩跃平说。