如何拉长河南旅游产业链

提升产业化水平

河南省社会科学院   许韶立

2005年4月4日

河南旅游业目前正面临“战国时代”，走到了一个“十字路口”，之所以称为“十字路口”，主要是因为旅游业在新的产业发展大潮中，面临何去何从的困惑，这种困惑不仅是对旅游资源、旅游要素、旅游形象定位的再思考，也体现在置身周边旅游省份中，如何发挥我省优势，使资源优势转变为经济优势，如何通过整合资源、科学开发、捆绑产业要素，丰富、延长、拓宽旅游产业链。正是出于此目的，本文就如何拉长我省旅游产业链进行了一些思考，抛砖引玉，与同仁商榷。

一、旅游产业的特殊性

1、旅游产业化的概念

按照经济学理论的界说，产业就是指“生产同一性质产品或劳务的企业集合体，其生产的产品或劳务可以相互替代”。其特点主要有：生产性（创造财富）、商品性（不是自身消费，而是用来交换）、求利性（获得尽可能多的经济收益）、组织性（每个产业集合体的基本单元，都是有机组成的小集合）。

对于“旅游产业化”的概念，国内外学者提出了各种不同的内涵界定和解释，呈现了学说各异、定义林立的状态。笔者认为所谓旅游产业化，就是把旅游作为一个复合型的经济产业来发展，使之由小做大、由点到面、由单一到复杂，逐步形成规模化、现代化、国际化、市场化、社会化、复杂化的产业链条，其实质就是实现旅游产业结构的逐步升级换代。

2、旅游产业的特殊性

（1）不可流动的旅游产品

其它产业的产品一般都是可以流动的，而旅游产品是不流动的，流动的是游客，这个特点直接影响到旅游产业的特点不同于其它产业。

（2）旅游业是一个复合型的产业

旅游是一种综合性的消费活动，它由旅行社、旅游景区、旅游饭店、旅游交通、旅游餐饮、旅游购物及其它（包括娱乐业、文博业、园林业、教育业、信息咨询业、宣传出版业以及旅游农业、旅游工业等）众多行业和部门所组成。这些部门按照递进关系横向构成旅游产业链，若干旅游产业链纵横交错、前后延伸就构成了旅游产业网络。

（3）不确定的旅游产业结构

从理论上确定旅游部门是困难的，因为如果我们规定了某个部门是搞旅游的，那么它就应为旅游者服务，而且它所提供的产品应该是一些性质相同或相似的产品，而事实上，旅游部门所提供的产品是由性质不同的产品组成。对现有的旅游部门而言，它不仅提供旅游产品，为旅游者服务，还提供非旅游产品为非旅游者服务。旅游部门的这种不确定性，造成了一种不确定的旅游产业结构。

（4）不可替代的旅游产品

同一个产业的企业，其产品往往是可以相互替代的。比如，汽车产业，从使用价值上来讲，“捷达”车可以替代“桑塔纳”，买了“桑塔纳”就不买“捷达”了。而旅游产品从一定程度上来讲，是不可替代的。比如看了少林寺，并不能替代看龙门；看了北京故宫，并不能替代看兵马俑等。产品的不可替代性是旅游产业不同于其它产业的一大特点。

二、“旅游产业链”到底有多长

旅游的发展需要各相关部门的“大合唱”，而旅游产业链能够延长到什么程度，无疑要看“大合唱”的声音有多大。可以说旅游产业链是没有止境的，就象产业没有止境一样，产业在不断地出现，也在不断地消亡，是在发展中变化，在变化中发展。

1、旅游产业链到底有多长

我国旅游业经过20多年的发展，正以休闲游玩为中心延伸出越来越长的产业链，在社会经济发展中发挥着愈加重要的辐射带动作用。旅游产业链的定义从广义上讲，它不仅包括旅游活动六要素所涉及的部门，还包括能够提供旅游服务的部门。主要涉及的链条有：观光农业、旅游商品制造业、景区建筑设计、工艺美术、园林绿化、旅游康体疗养、供电供水、旅游政府管理、旅游企业管理、金融、通信、邮电旅游咨询、旅游培训教育、旅游保险、旅游市场调查等多种行业部门。而且各行业与旅游产业的关联度随旅游产业在国民经济中的地位的改变而改变。因此旅游链条的长度是无止境的，宽度是无边的。

2、旅游产业链条是不是越拉越长

（1）“拉长”的含意

旅游产业链，相对来讲，又可以分为“有弹性”的链条，和“无弹性”的链条，从狭义上来讲，“链条”是不可能“拉长”的，特别是对于没有弹性的链条来讲，不仅不能拉长，反而会越拉越短，甚至拉断旅游链。比如目前有些旅游社，强行让游客购买旅游商品，其实并没有拉长商品链，而是拉断了链条；再如旅游交通产业链也是不可能拉长的，因为游客希望以最快的速度到达景区，以最短的时间看较多的景点，因此强拉也会把链条拉断。

因此对于“拉长旅游链”中的“拉长”二字，从广义上来讲，其中包含有“延长”、“拓展”、“做长”、“做宽”、“做粗”、“做强”、“做大”、“丰富”、“加强”的意思。

（2）弹性链与非弹性链

在旅游产业结构中可分为两大类：吃、住、行、游这四大要素是旅游业的基础要素或基本消费，比较固定，可称为没有弹性或弹性不大的链条。只要有旅游行为的存在，吃、住、行、游四大要素缺一不可。而“娱”、“购”方面的消费，则属于非基本消费，伸缩性很大，属“无限消费”，因此可称为有弹性或弹性较大的链条。

现在，旅游购物、旅游娱乐消费所占比重的多少，已成为衡量一个地区旅游业发展程度的重要标志。在旅游业的起步阶段，旅游者的消费能力较低，对购物和娱乐的需求十分有限，有的游客实际上在旅游过程中基本上不发生购物和娱乐的消费行为。在旅游业的初级阶段，基础要素的消费构成在旅游业中所占的比例远大于非基础要素的消费比率。随着旅游业的不断发展和游客消费能力的提高，特别是旅游业从观光旅游为主转化为观光、度假、专项旅游齐头并进发展之后，非基础要素在旅游业收入中所占比重越来越大。只要去查寻《中国旅游年鉴》，比较一下东部旅游业发达地区如深圳、广州、杭州、上海、北京等地与西部欠发达地区如青海、甘肃、新疆、西藏等地旅游业六大要素的构成，就会十分明显地看到，西部欠发达地区旅游业六大要素的消费结构中，游客仍然将主要的花费用在了餐饮、住宿、交通、游览上，购物、娱乐在其中所占的比例与东部相比有较大差距（当然，就整体而言，我国与旅游业发达国家相比在这一点上仍有明显差距）。

三、如何拉长旅游产业链

1、“捆绑”是“做强”旅游产业链的重要一环

“捆绑”就是把各旅游经营者连接在一起，并使之成为一体化的产业链条，为游客提供系列化和连续化的旅游服务，以提高旅游经济效益和稳定旅游收入。而一体化的产业链条的形成，即旅游产业组织结构的创新和升级的实现，光靠政府的行政命令是难以见实效的，关键还在于建立旅游企业自组织机制，而建立自组织机制的首要条件又是允许、鼓励、保护旅游经营者对自我利益的合法追求，使旅游经营者真正成为按照市场经济规律办事的市场主体，使其在市场竞争中，为了获取更大更稳定的收益，不断探索建立一种更能节约交易费用、生产费用和组织费用的新的组织结构。例如新马泰旅游经营模式，就是在景点、饭店、珠宝店、车船公司等旅游企业与旅行社（包括导游）之间，建立了一种成熟的、规范的、“互惠互利、利益均沾、风险共担”的利益分配制度，使旅行社敢以低团费甚至零团费招引外国游客，而自己和游客的利益又不受损害。

2、“创新”是“做大”旅游产业链的前提条件

旅游产业链能不能做大做强，很重要的一点就是要有创新意识和思维，景观要有创新、体制要创新，旅游宣传主题也要创新和不时变幻花样，经常举办各种旅游促销活动。要使旅游业从量的扩张转向质的飞跃；在发掘游客的方式上，要从以风景观光为主向集风景观光、历史文化和民族风俗文化欣赏、休闲娱乐、会展和度假为一体的现代化旅游模式转变。同时还要提高旅游产业的科技含量，旅游业中的“技术”，既包括物质形态的硬技术，也包括智力形态的软技术。硬技术一是指旅游业对现代科学技术的吸收与应用，二是指旅游业本身的技术开发和创新。如美国的迪斯尼乐园，未来宇宙城，日本的高空游览索道等，其硬技术的应用与开发，居于世界领先水平。软技术则是旅游业的管理技术，包括行业管理技术、企业管理技术和环节管理决窍等。在一定意义上，软技术比硬技术更显得重要，更具有价值弹性。一项硬技术水平很高的旅游产品，由于软技术跟不上，会导致亏损和夭折。相反，一种技术含量升不高的旅游项目，由于管理得法，营销有术，也会得到市场和顾客。

3、“对接”是“做宽”旅游产业链的战略行动

旅游产业链的对接，主要包括旅游产业链与其它产业链的对接，比如旅游产业与工、农业的对接，近年来兴起的工业旅游、农业观光以及土特产旅游商品开发就是与工、农业对接的结果。对接也包括旅游产业链中，六大子产业链（吃、住、行、游、购、娱）的连接以及旅游产业链中企业之间的联合和重组，还包括同一类资源的对接，也包括省内各旅游景区线路间的对接，以及省内与省外旅游线路的对接、旅游资源的对接等。如省内外红色旅游线路的对接，我省黄帝文化与陕西黄帝文化的对接等等。不同产业链条的对接，是做宽做长旅游产业链的必由之路。在对接的过程中，要善于发现空白，善于寻找最佳的对接点。

4、“突出特色”是丰富景观旅游链的最佳途径

（1）以个性化旅游产品为动力，做厚游览链

特色是旅游产品的灵魂，没有特色就没有游客，也就没有效益。因此拉长游览链的动力，就是要突出景区的个性，突出特色。实践证明，特色就是吸引力、竞争力、生命力，越是具有浓郁地方特色，往往就会受到格外的青睐。只有突出我省旅游资源的特色，才能吸引游客，也才能做厚游览链。

（2）开发淡季旅游项目，拉长旅游时间链

淡季太淡，旺季过旺，是目前国内不少旅游景区的“通病”。如何应对因季节波动带来的大起大落，拉长旅游时间、季节链就显得十分关键。我省栾川县冬季滑雪项目的开展，就增加了淡季旅游的新亮点。要突出河南省地处过度带的特点，四季景色变化明显，开展适合四季的旅游项目，以拉长我省旅游时间链。

5、“地方性、唯一性”是做强旅游商品链的法宝

（1）把握旅游商品的地方特色

去国外旅游的游客都知道，去巴黎买香水，到日本买电器、照相机，去美国买运动鞋、牛仔裤，去意大利买皮衣等等。旅游商品开发必须重视品牌建设，特色明显、品牌知名的旅游商品，对游客的吸引力才会强。如我省的钧瓷、汝瓷、唐三彩、南阳玉雕、信阳毛尖等旅游商品，即使在省外也可以买到，但游客到产地买意义完全不同。我省大多数旅游商品的知名度不高，商品缺乏精心设计和策划，未能反映河南悠久历史和文化内涵，多数商品包装粗糙、品牌形象模糊，艺术性、观赏性、实用性、收藏性不强，难以激起旅游者的购买欲望。

（2）突出旅游商品的唯一性

目前全国各地的旅游商品的雷同性非常普遍，某地开发出一种新的旅游商品，很快其它地方也仿制出售。因此旅游商品的唯一性一定要像开发邮票和纪念币一样，别的地方不可能仿制，而且不时地变化出新，这是突出旅游商品唯一性的一条有效途径。

（3）几点建议

1）重点开发汴绣、钧瓷、汝瓷、唐三彩、玉雕、天坛砚、黄河澄泥砚、麦秆画、梅花玉、浚县泥丸、木版年画、棠溪宝剑等旅游产品，形成具有河南特色的传统工艺品系列；积极开发新郑大枣、灵宝苹果、鄢陵花卉、淇河三珍、淮阳黄花菜、信阳毛尖、焦作四大怀药等地方特色产品。

2）构建全省旅游商品交易购物中心，将郑州市和南阳市建成两个全省旅游商品购物区，使这里成为旅游商品链的核心，旅游商品应“构思新颖、特色鲜明，工艺精湛、价位合理，内容丰富、品种齐全”。同时要把宾馆业尽可能与旅游购物业相结合。

3）在我省的主要旅游高速公路服务区内，设立旅游商品购物区，因为我省地处中原，交通四通八达，每天有大量的车辆由高速公路经过我省，在高速公路服务区内设立具有河南特色的旅游商品，既能吸引过路客人购物，又通过旅游商品宣传了河南。

4）改变生产规模小而分散的状况，形成旅游商品生产的企业集群。改进旅游商品的包装，力争在短期内扭转旅游商品外观设计大大落后于一般的工业品的情况。

5）形成科研、生产、供应、销售一条龙的体制。通过政策引导资本和民营企业的大规模介入。在旅游发展统筹资金中专门设立旅游商品发展基金和经营风险基金，在一定的优惠条件下有偿使用，逐年回收、形成投入产出的良性循环机制。

6、“便捷化”是完善旅游交通产业链的核心

（1）旅游景区外部交通要求便捷化

便捷化，可以分为“便”和“捷”两方面。“便”指的是要方便游客，比如可以通过旅游电子商务实现民航、铁路、航运、公路交通票务和网络预订系统，提供方便快捷的服务。“捷”指的是行程要快，特别是旅游景区的外部交通，首先要解决旅游交通运力不足的问题。铁路客运在提速基础上多增加夕发朝至列车车次，并着力改善列车的设施和服务。对旅游汽车、公共汽车进行改造或换代，提高旅游专用车辆的档次，尽快解决旅游车辆老化陈旧、数量不足的矛盾。

（2）加强旅游交通道路的建设与连接

目前我省通往一些山水旅游区的公路等级低、路况差、不安全因素多；水上旅游航线还停留在设施陈旧、航速缓慢的低水平上。因此逐步改善山区各大景区的道路交通系统，加强道路交通系统的配套建设是完善我省旅游交通链的基础。

（3）旅游景区内部交通多样化

旅游景区内部交通要求多样化，特别是在一些以山水生态为主的旅游景区内，可以增加一些特殊的交通工具，如马车、驴车、牛车等，这样既解决了交通问题，也增加了游客的参与性，延长了游客的时间链，增加了景区收入。

7、“推陈出新文化包装”是延长旅游餐饮链的有效措施

（1）突出特色和文化品味

目前我省餐饮业量大、面广、质低，导致餐饮业竞争力不强。因此突出特色和文化品味的产品，则成为我省餐饮业的重点。比如信阳红色旅游优势突出，可以推出“红军套餐”，一些生态自然景区，可以生态食品、农家饭为主进行相关的开发，不断拉长“旅游餐饮食品”产业链。

（2）加强对餐饮产品的文化包装

在餐饮产品开发中，体现地方传统文化，挖掘地方名食，并对传统品牌提高其工艺水平，不断推出新品牌，实施全方位包装，增加餐饮产品的附加值和吸引力，形成完整的特色饮食系列、快餐系列、特殊餐饮系列、外来系列等完整体系。中心城市要形成餐饮企业集群，在地域上相对集中。

8、“档次化、多样化”是拉长旅游住宿链的要领

（1）加强中心城镇星级酒店及景区度假酒店建设

目前，我省酒店主要布局在大都市，相反在客流量大的旅游胜地，特别是著名景区所依托的中心城镇，星级酒店明显不够，四星级、五星级酒店十分稀少。其实，对普通旅游者来说，从大城市外出旅游，希望住的不是商务酒店，而是度假酒店。目前河南上档次的酒店产品几乎都是“清一色”的城区商务酒店，自然难以留住游客。如果针对个性需求加快开发高品位、环境良好的度假产品，河南旅游也许就会避开旺季过旺、淡季过淡的局面。

（2）与娱乐业相结合，多样化开发宾馆业

我省宾馆业要想做大做强，还需要完善功能，高、中、低档次齐全，使宾馆业与娱乐业有机结合，在景区要增加适宜家庭、儿童娱乐的康乐产品，进一步挖掘地方特色的娱乐游戏活动。同时要多样化开发，提供多样化的供给，以满足不同层次的需求。形成商务宾馆、行政宾馆、会议宾馆、度假饭店、度假公寓、青年旅馆等一系列的产品体系。

9、“大众化”是拓展旅游娱乐链的基础

（1）增加适合大众参与的娱乐项目

景点热、门票热近年在逐步降温，而休闲度假游、娱乐文化游在不少地区迅速兴起。而在娱乐业中，增加适合大众参与的旅游项目非常必要，将一些节庆活动办成大众参与的、大众娱乐的旅游节庆活动，将节庆活动与招商引资区分开来，真正做好旅游节庆工作；提供适合青少年、儿童和家庭共同参与的娱乐活动。

（2）要建设区域性综合性娱乐中心

目前，我省娱乐项目功能单一，品位不高，缺乏多功能、综合性娱乐项目，游乐园的设施普遍科技含量较低，综合功能不强，设计不够新颖，设施比较陈旧，这在一定程度上影响了吸引多层面游客。因此建议建设区域性的综合性娱乐中心，特别是主要旅游城市要增加晚间娱乐项目，扩大旅游消费。

10、旅行社是串起旅游产业链的关键

旅行社是旅游市场运作的主力军，是旅游业的先导行业，它与旅游业其它部门之间存在着天然的高度关联性，对其他产业在某种程度上具有穿针引线的作用。因此建议以旅行社为龙头，向酒店业、景区开发渗透，并加强对国际市场的拓展，以抵御加入WTO后的风险。

组建中外合资旅行社，以整合国内旅行社的资源，引进外国资本和市场，提高我省旅行社的经营管理水平。增加旅行社融资渠道，提高其融资能力，提高旅行社网络服务水平，尽快使旅行社的产品与电子商务全面结合。