利益关系历来是社会是否和谐的晴雨表、风向标。历史经验证明，利益关系紧张之日，就是社会不和谐之时，所以整合利益关系，协调利益矛盾，是构建和谐社会的首要的、根本的问题。 随着计划经济体制向市场经济体制的转变，我国社会呈现出了利益主体多样化、利益取向多元化、利益差别扩大化、利益矛盾尖锐化的特点。在利益关系中影响很大的，一是劳资利益关系。由于事实上存在就业供过于求的形势、强资本弱劳力的格局，从总量上制约着职工权益与要求的伸张，在一些地方，拖欠工资、劳动时间长、劳动报酬低、劳动条件恶劣等成为较普遍的现象，以至于某些行业、企业的劳资关系相当紧张。不仅如此，国有企业劳动争议案件也呈不断上升趋势。劳资利益纠纷已成为影响社会和谐的一个重要问题。二是阶层利益关系。改革使中国的社会结构从原有的两个阶级一个阶层发展变化为多个阶层。特别是现代社会中出现了引人注意的三个新阶层：“新富阶层”、“新贫困阶层”、“边缘人阶层”，后两个阶层是改革中的利失阶层。于是产生了仇富恨富心理，绑架勒索有钱人及其子女亲属的事件便由此而生。三是党群干群利益关系。当前在部分党员干部中存在的侵犯群众利益，与民争利，巧夺民利问题是导致党群干群关系紧张、群体性上访事件、突发事件增多的原因。 当前妥善协调各方面的利益关系的当务之急，是提高党协调各方面利益关系的能力，建立健全社会利益整合机制：一是建立健全利益观念导向机制，引导人们正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系。二是建立健全利益诉求机制，从组织取向上引导人们通过党代会、人代会、政协、信访、工会等组织渠道，理性合法地表达利益要求，解决利益矛盾。三是建立健全利益分配保障机制。包括正确处理按劳分配与按生产要素分配的关系；确立市场机制在利益分配中的基础性作用；发挥宏观调控在分配中的调节作用；完善社会保障体系，扩大社会保障的覆盖面；合理调整国民收入分配格局，解决收入差距过大问题。四是建立健全利益激励和约束机制。一方面要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，激发各行各业人们的创造活力；另一方面要解决利益分配的规范和公正问题，坚决纠正各种损害群众利益的行为。五是建立健全利益冲突调解机制，综合运用政策、法律、行政等手段，及时合理地处理利益冲突问题，将冲突化解在萌芽之中，化解在党和政府可以控制的范围之内。（河南省社会科学院研究员 南俊英） |
