──何光暐同志在国家旅游局保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话同志们：
今天，国家旅游局党组召开保持共产党员先进性教育活动动员大会。这次会议的目的是，认真贯彻落实中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的通知精神和工作会议精神，认真学习胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话，动员局机关和直属单位各级党组织和广大共产党员进一步统一思想，提高认识，积极行动起来，高标准、高质量地搞好先进性教育活动，为旅游业在我国政治、经济和社会发展中发挥更重要的作用，提供坚强的政治保证和有力的组织保证。
为了指导和帮助我们搞好保持共产党员先进性教育活动，中央派来了以步正发同志为组长的督导组。今天，督导组的全体同志也出席了会议，让我们以热烈的掌声，对中央督导组的到来，表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！
下面，我代表国家旅游局党组讲四点意见。一、充分认识开展先进性教育活动的重大意义，用中央的决策统一思想，进一步增强全体党员在旅游业发展中的政治意识、大局意识和责任意识
在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而作出的重大战略决策，是动员全党进一步贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神的一项重大措施，也是落实科学发展观、全面推进党的建设的一项重大基础工程。1月14日，中共中央在中南海怀仁堂举行了新时期保持共产党员先进性专题报告会，胡锦涛总书记在会上作了重要报告，强调指出，先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。开展党的先进性建设，就是要使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。
国家旅游局全体共产党员要站在事关中华民族的兴旺发达和国家长治久安的高度，站在实现全面建设小康社会宏伟目标的高度，站在巩固党的执政地位和完成执政使命的高度，充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义。1．开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措。“三个代表”重要思想是马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，也是马克思主义中国化的最新理论成果。党的十六大把“三个代表“重要思想同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一道,确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想上的又一次与时俱进。贯彻“三个代表”重要思想，核心是坚持党的先进性。在新的历史时期，广大党员干部保持先进性，关键是要深刻理解和掌握“三个代表”重要思想并自觉付诸实践，不断推进建设中国特色社会主义的伟大事业。
党的十六大之后，全党兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，旅游系统各级党组织和广大党员深入学习，认真领会，积极实践，运用“三个代表”重要思想指导旅游工作的自觉性明显提高。近年来，国家旅游局党组带领全体党员，认真学习贯彻中央的各项方针政策和指示精神，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持国家和人民的利益高于一切，讲政治、讲大局，把思想和行动坚定地统一到中央的精神上来，不断开创了我国旅游产业发展的新局面。但同时也必须看到，我们的学习和工作与中央的要求还有一定差距。在思想认识方面，有的党员认为，学习实践“三个代表”重要思想是领导的事，与自己关系不大，学习自觉性不高；有的党员满足于现状，存在对“三个代表”重要思想理解不深、贯彻不力等方面的问题。各级党组织和广大党员要通过开展先进性教育活动，切实解决这些问题，自觉地把学习实践“三个代表”重要思想作为一项政治责任，进一步武装头脑、指导实践，充分体现党组织和党员队伍的先进性，努力在推动旅游业发展的各项工作中取得新的成效。2．开展先进性教育活动，是提高党的执政能力、推进党的建设的一项基础工程。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的历史时期，我们党所处的执政环境、肩负的执政任务和党员队伍的状况都发生了很大变化，对提高党的执政能力提出了新的更高要求。为进一步巩固党的执政地位，党的十六届四中全会作出了关于加强党的执政能力建设的决定。加强党员队伍建设和党的基层组织建设，是加强党的执政能力建设的基础工程。深入开展先进性教育活动，就是要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，发挥广大党员的先锋模范作用，不断提高执政能力，全面推进党的各项建设。
近年来，局党组一直高度重视党员队伍和基层党组织建设，从抓作风建设和教育培训入手，严格管理，严肃党纪政纪，取得了较好的成效。从总体上看，全局党员队伍和基层党组织是具有先进性和富有战斗力的，广大党员在讲政治顾大局、完成党中央国务院部署的各项任务面前，在导游援藏、应对“非典”、转变职能、贯彻行政许可法等各项工作中，经受了各种锻炼和考验，发挥了先锋模范作用。但从实际情况看，一些党员和基层党组织也存在着与保持先进性要求不相适应的问题。有的党员党性观念不强，个人素养和专业理论水平不高，开拓创新意识不强，领导能力和业务水平与全国旅游行业领率机关的地位不相适应；有的基层党组织比较松散，缺乏凝聚力和战斗力。开展先进性教育活动，就是要解决这些存在的突出问题，保持党员队伍的纯洁性和先进性，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进党的建设新的伟大工程、加强党的执政能力建设奠定坚实的基础。3．开展先进性教育活动，是全面建设小康社会，进一步开创我国旅游业繁荣发展新局面的重要保证。全面建设小康社会，是我们党在新世纪新阶段的重大历史性任务。作为现代服务业中的龙头产业，旅游业一直是推动经济、社会全面发展的综合性产业，是贯彻科学发展观、促进“五个统筹发展”、为全面建设小康社会做出积极贡献的一个重要产业。2000年，国家旅游局党组在总结过去20年发展经验的基础上，提出了到2020年建成世界旅游强国的宏伟目标，这是党的十六大提出的全面建设小康社会总目标的一个有机组成部分。要实现这一宏伟目标，关键还是要贯彻实践好“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想统领旅游工作，坚持立党为公、执政为民，充分发挥旅游业在拉动内需、增加创汇、扩大就业、加强精神文明建设，以及向世界人民宣传中国、增进世界人民友好往来等方面的积极作用，使旅游业切实成为传播先进文化和宣传我国现代化建设成就的重要窗口，成为实践“三个代表”重要思想和促进三个文明建设的坚强阵地，为促进我国的经济繁荣与社会协调发展做出更大的贡献。
多年来，我国旅游业一直保持快速健康的发展步伐。虽然2003年发生的“非典”使我国旅游业受到重创，但2004年，全国旅游行业克服不利影响，迎难而上，奋勇拼搏，使旅游市场恢复振兴的步伐不断加快，并最终实现了旅游市场的全面振兴和历史新突破。全年入境人数达到1.09亿人次，入境过夜旅游者达到4176万人次，有望超过意大利跃居世界第4位；旅游外汇收入突破257亿美元，有望超过德国和英国，跃居世界第5位；国内旅游人次达到11亿人次、国内旅游收入达到4711亿元，旅游业总收入达到6840亿元，为国民经济发展作出了新的贡献。此外，旅游全行业努力实践“三个代表”重要思想，把旅游工作更好地融入党和国家的政治、经济全局，在发展我国对外交往、促进港澳繁荣稳定、开展对台斗争、推进祖国领土统一、统筹经济社会协调发展、深入开展红色旅游、工农业旅游等方面，取得了明显成效。仅去年一年，胡锦涛主席等党和国家领导人先后14次出席国家旅游局的对外交流与合作活动。旅游工作有力地促进了我国与世界各国友好关系的发展。这些成绩的取得，体现了旅游行业讲政治、讲大局、讲政策的坚定立场，展现了旅游行业共产党员和全体干部职工与时俱进、开拓进取的精神风貌。但是，旅游业发展中还存在着一些问题。如团队入境旅游恢复还不理想，政府形象宣传和企业组织招徕相脱节的矛盾依然突出；影响市场秩序的深层次问题远没有得到解决，治理整顿任重而道远；旅游企业缺乏竞争力，不适应我国旅游业发展的需要等等。开展先进性教育活动，就是要教育引导我们旅游行业的广大党员干部充分发挥模范带头作用，坚持发展这个党执政兴国的第一要务，牢固树立和落实科学发展观，克服困难，奋力拼搏，扎扎实实地解决我们存在的问题，努力开创旅游业繁荣发展的新局面。
总之，各级党组织和广大党员干部要充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，以奋发有为的精神状态，为实现世界旅游强国和全面建设小康社会的宏伟目标，做出新的贡献。 二、正确把握开展先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则，认真贯彻落实好中央的各项指示精神
去年11月，中央下发了关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见，明确提出了开展教育活动的指导思想、目标要求、指导原则，以及开展教育活动的总体安排和方法步骤。各级党组织和全体党员要认真学习贯彻中央关于先进性教育活动的各项指示精神，深刻领会精神实质，确保我局先进性教育活动始终沿着中央确定的正确方向扎实推进。1．认真贯彻开展先进性教育活动的指导思想。中央确定全党开展先进性教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。这一指导思想是开展先进性教育活动的根本指针，也是先进性教育活动质量效果的根本保证，各级党组织必须深刻领会、准确把握，真正体现到教育活动的全过程。
贯彻落实中央确定的这一指导思想，必须把握好“四个一”的总体要求。一是要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导党员实践、推动具体工作，努力把全体党员锻炼成为“三个代表”重要思想的坚定实践者；二是要把握保持共产党员先进性这个主题，教育引导广大党员增强先进性意识，坚持先进性标准，实践先进性要求，塑造先进性形象；三是要明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持把加强党的执政能力建设与开展教育活动紧密联系起来，进一步增强党员的执政意识，自觉提高执政本领，巩固党的执政基础；四是要坚持党要管党、从严治党这个方针，敢于正视问题，严格查摆问题，切实解决存在的突出问题，全面体现对党员的严格教育、严格管理、严格监督。2．准确把握开展先进性教育活动的目标要求。这次先进性教育活动，中央提出了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求。这四句话是一个有机的整体，体现了使党员受教育、让群众得利益的精神。提高党员素质，是党员增强党性，发挥作用的基础；加强基层组织，是落实党要管党、从严治党方针，保持党的先进性的根本保证；服务人民群众，是党员发挥先锋模范作用、密切党群关系和干群关系的重要体现；促进各项工作，是开展先进性教育活动的基本出发点和落脚点。能否达到这一目标要求，是衡量教育活动是否取得成效的根本标准。
在提高党员素质方面，要通过集中学习，使国家旅游局全体党员普遍受到一次党的理论成果的再教育，在政治思想上与党中央保持高度一致，增强党员意识和执政意识，克服自身存在的突出问题，不断提高带领全行业推进旅游业大发展的能力。
在加强基层组织方面，要通过学习和整改，进一步发挥国家旅游局各级党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，完善党员教育管理制度，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
在服务人民群众方面，要通过教育评议和整改，改进党员干部的思想和工作作风，提高党组织和党员在职工群众中的威信，密切党群干群关系，切实解决好与群众生活和广大旅游者切身利益密切相关的问题。要通过我们的不懈努力，进一步树立旅游业在人民群众中的良好形象，不断提高旅游者的满意度。
在促进各项工作方面，要通过开展先进性教育，牢固树立科学发展观，更好地落实党的各项方针政策，圆满地完成局党组部署的年度工作，推进我国旅游业的进一步繁荣发展。3．全面落实开展先进性教育活动的指导原则。中央提出的先进性教育活动“五个坚持”的指导原则，系统地总结了我们党开展集中学习教育活动特别是先进性教育活动试点工作的基本经验，体现了党的优良传统和作风，是指导教育活动深入扎实推进、取得实效的重要保证，各级党组织一定要认真贯彻落实好。
一是必须坚持理论联系实际，务求实效。理论联系实际，是我们党的优良传统和作风，也是党的思想路线的重要内容和根本要求。在先进性教育活动中，一定要坚持理论联系实际，大力弘扬求真务实精神，引导党员把学习理论、武装头脑同改造主观世界、改进作风结合起来，坚持围绕旅游业的繁荣发展，紧密结合各自业务工作，边学习、边思考、边整改、边提高，以学习指导和推动实践，用实践深化和检验学习，真正使先进性教育活动成为用“三个代表”重要思想武装自己、提高素质的过程。
二是必须坚持正面教育，认真开展批评与自我批评。这是我们党解决党内矛盾和问题、保持先进性的一大法宝。这次先进性教育活动，是一次普遍的马克思主义理论成果的再教育活动，必须坚持正面教育、自我教育为主，调动党员的主观能动性。要强化理论学习，提高党员的马克思主义理论水平；要通过宣传先进典型、开展主题实践活动等形式，激发党员积极向上的内在动力；要正确运用好批评与自我批评这一有力武器，促使党员自我认识和解决问题，增强保持先进性的自觉性。
三是必须坚持发扬党内民主，走群众路线。在先进性教育活动中，要尊重党员民主权利，听取党员的意见建议，激发党员参加先进性教育活动的热情。要加强党内民主建设，充分相信和依靠群众，积极引导群众正确行使民主权利，实事求是地提出批评意见，帮助党员和党组织搞好先进性教育活动。要引导党员正确认识到，群众参与是为了帮助党员更好地认识问题、解决问题，要积极主动地听取群众意见，正确对待和真诚接受群众的批评和监督。
四是必须坚持领导干部带头，发挥表率作用。在先进性教育活动中，领导干部一定要带头，为广大党员做表率。要求党员学习的，领导干部要先学好；要求党员做到的，领导干部要先做好；要求党员整改的，领导干部要先整改，切实解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。通过领导干部的带头示范作用，推动先进性教育活动深入开展。
五是必须坚持区别情况，分类指导。要区别领导班子、领导机关、直属单位的不同特点，制定相应的学习教育实施方案。针对先进性教育活动跨越“春节”和“五一”两个黄金周，业务工作繁重的实际情况，要统筹兼顾、科学安排，既要确保教育任务的全面落实，又要有利于各项工作的顺利开展。要针对党员领导干部、在职普通党员、离退休党员等不同党员群体，有针对性地提出保持党员先进性的具体要求，确定重点学习内容和需要解决的主要问题，采取切实可行的教育方式。要根据不同阶段和不同环节的具体教育任务，提出相应的指导性意见，把教育活动的组织工作做深、做细。 三、紧密结合实际，推动先进性教育活动有计划按步骤深入开展，务求先进性教育活动取得实实在在的效果
根据中央文件和中央有关会议精神，局党组制定了开展先进性教育活动的实施方案。决定全局先进性教育活动从现在开始，用3个月的时间安排集中学习教育。集中学习教育分为学习动员、分析评议、整改提高3个阶段。集中学习教育结束后，再用两到三个月时间，做好巩固和扩大整改成果工作。各级党组织要严格按照局党组的实施方案，结合本单位的实际，切实抓好落实。第一，认真抓好理论学习，在领会精神上下功夫。深入学习实践“三个代表”重要思想是开展先进性教育活动的灵魂和主线。要在广泛思想发动的基础上，组织广大党员认真学习党章和《保持共产党员先进性教育读本》等书籍，要注意组织党员及时学习领会胡锦涛总书记等中央领导同志有关先进性教育活动的重要讲话，进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，增强学习实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的自觉性。要根据机关和直属单位工作的实际，不断创新学习教育形式，解决好工学矛盾。要采取个人自学、集中培训、专题辅导、上党课等方法，搞好党员的学习培训，落实中央规定的学习内容和要求。要在集中精力学好文件、切实领会精神实质的基础上，采取专题讲座、革命传统教育、先进党员作报告等形式多样的学习教育方式，调动学习兴趣和热情，加深理解，务必使广大党员学有所获，学有所得，达到武装头脑、提高思想境界、增强先进性意识的目的。第二，扎实搞好分析评议，使党员经受一次严格的党内生活锻炼。搞好党性分析和民主评议，是开展先进性教育活动的一个关键步骤。要坚持开门搞教育，广泛征求职工群众意见，找准问题的症结所在。党员干部要根据群众意见，对照党章和胡锦涛总书记提出的新时期共产党员保持先进性的6条基本要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和作用发挥等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源；领导干部还要从权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。要广泛发扬党内民主，深入开展党员谈心活动，充分运用批评与自我批评的思想武器，严肃认真地搞好民主评议，做到查摆问题见人见事，剖析思想深挖根源，使每一名党员都经受一次严格的党内生活锻炼。对反映在党员队伍中的问题，以及分管部门或单位中的问题，领导干部要把自己摆进去，查找原因，总结教训，并召开专题民主生活会进行批评与自我批评。要做好个别问题突出的党员的教育转化工作，帮助他们解决自身存在的问题，使他们尽快跟上队伍。对那些经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。第三，切实搞好整改，真正在解决突出问题上见成效。党员队伍中存在的突出问题是否得到整改，职工群众是否满意认可，是衡量教育活动质量的重要标准。各级党组织要紧紧围绕这个目标要求，以建立和落实整改责任制为重点，认真抓好整改工作，把整改贯穿于教育活动的全过程。要从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，让党员群众切实感受到先进性教育活动的实际效果。要坚持个人整改与组织整改相结合，根据查找和梳理的问题，分别制定党员个人、基层党组织和领导机关的整改措施。在整改提高阶段，要对查找出的问题和职工群众提出的意见，分门别类明确解决问题的责任和时限，集中力量抓好整改，确保实效。要把群众满意不满意作为衡量整改成效的重要标准。在集中学习教育活动基本结束后，各级党组织要用两到三个月的时间做好巩固和扩大整改成果的工作，对应当解决而没有解决的问题要集中力量继续整改，对暂时解决不了的问题要作出说明，对职工群众提出的新问题要及时纳入整改。要注意坚持时间服从质量，每一阶段、环节的时间安排，都要以保证质量、取得实效为前提。 四、加强领导，落实责任，确保先进性教育活动和今年旅游各项工作的顺利完成
开展先进性教育活动是全党政治生活中的一件大事，是对各级领导班子抓大事、议大事的领导能力和水平的一次实际检验。各级党组织要把做好这项工作摆在党建工作重中之重的位置，作为事关国家旅游局全面工作的一项重大活动，切实加强领导，精心组织安排，狠抓工作落实，确保教育活动扎实有效，达到预期目的。1．建立领导责任制，形成狠抓落实的工作保障体系。各单位都要明确各级党组织和领导干部抓先进性教育活动的职责，认真建立责任制，抓出成效。各级党委、支部要对本单位的先进性教育活动全面负责，党委（支部）书记为第一责任人，要亲自抓好各项工作。为加强对先进性教育活动的组织领导，局党组决定成立国家旅游局保持共产党员先进性教育活动领导小组，由我担任组长，张希钦同志任副组长，党组其他同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，由张希钦同志兼任主任。此外，要建立联系点制度，党组成员以工作分管单位作为联系点，加强调查研究和检查指导。机关各司室、协会、直属单位都要明确责任，健全制度，落实分工，做到领导到位、责任到位、措施到位。2．领导干部要带好头，为广大党员做表率。胡锦涛总书记在1月14日中共中央举行的新时期保持共产党员先进性专题报告会上强调指出，全体共产党员都要积极投身先进性教育活动，领导干部尤其要发挥表率作用。中央政治局常委率先垂范，为我们树立了榜样，使我们深受教育。各级党员领导干部都要以普通党员的身份带头参加先进性教育活动，给广大党员作出示范。要带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头搞好整改。
在此，我代表局党组向广大党员干部承诺，一定要带头搞好先进性教育活动，严于律己，以身作则，发挥表率作用。局党组通过这次先进性教育活动，要紧密联系工作实际，重点解决好以下四个方面的问题：一是针对旅游业发展的实际，党组如何进一步深入学习“三个代表”重要思想，加强理论联系实际，牢固树立科学发展观，努力提高统领旅游全行业工作的能力；二是针对政企脱钩后旅游行政管理部门的职能转变，在旅游行业管理和市场开拓等方面，党组如何进一步提高研究新情况、解决新问题的能力；三是针对旅游行业自身综合性强、关联度高的特点与当前职能交叉、体制不顺、手段有限等产生的矛盾，党组如何进一步提高研究、解决深层次问题的能力；四是针对旅游业发展迅猛、地方要求旅游主管部门加强指导和机关人少事多的实际情况，党组如何进一步改进工作方法，提高统筹协调、驾驭全局的能力。希望同志们给局党组多提出一些宝贵的意见和建议，帮助局党组解决好这些问题。
局机关和直属单位的各级党员领导干部也都要在教育活动中带头参加学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，切实在提高自身素质、提高领导水平等方面取得明显成效。国家旅游局既是全国旅游行业的领导机关，又是旅游行业第一批开展教育活动的单位，能否富有成效地搞好教育活动，对于确保旅游系统教育活动质量具有示范作用，因此我们必须精心组织，周密实施，从严要求，确保质量，为全国旅游行业做出表率。3．加强督导，切实保证质量和效果。要按照逐级负责的原则建立督导制度，局党组成员要加强对下级党组织的督促指导，及时了解掌握先进性教育活动的进展情况，针对存在的问题，提出意见和建议，并督促解决。要建立切实可行的群众监督评价制度，为群众参与监督创造条件，真心实意接受群众监督和评价，确保先进性教育活动不走过场、不出偏差、取得实效。4．统筹兼顾，合理安排，做到两不误，两促进。在刚刚结束的全国旅游工作会议上，我代表局党组部署了今年旅游全行业的工作，局机关在认真抓好《全国红色旅游发展规划纲要》的贯彻落实，加大旅游市场治理整顿力度，努力实现入境旅游、国内旅游和出境旅游三大市场的进一步繁荣发展，大力推动工农业旅游向广度和深度进军，不断提升旅游产业总体素质和国际竞争力，加强行业队伍建设、精神文明建设和党风廉政建设等六个方面，还需要做大量艰苦细致的工作。上半年有许多大的活动需要组织开展，各项工作任务非常繁重。这是对全局各级领导班子、广大党员的一次严峻考验。各级党组织要正确处理开展先进性教育活动与做好各项业务工作的关系，统筹兼顾，有机结合，确保先进性教育活动和各项工作目标的顺利完成，实现党的建设与旅游工作的相互促进、共同发展。要建立“两手抓”的工作机制，合理安排领导分工，确保先进性教育活动和各项工作都有足够的领导力量，防止出现脱节和空当。要以旅游业各项工作出色完成的实际成果，来衡量和检验先进性教育活动的成效。
同志们，搞好先进性教育活动意义深远，责任重大。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，在中央督导组的帮助指导下，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以高度的政治责任感，良好的精神状态，严谨的工作作风，深入扎实地开展好先进性教育活动，确保取得实实在在的成效，为把国家旅游局党的建设提高到一个新水平，进一步开创旅游业繁荣发展的新局面而努力奋斗 |
