各省辖（直管）市、省委各部委、省直机关各单位、各人民团体、中央驻豫单位党委（党组、支部）保持共产党员先进性教育活动领导小组，省委督导组：

根据中央保持共产党员先进性教育活动领导小组有关通知精神，为确保学习动员阶段的工作达到预期目的、取得扎实成效，为后两个阶段工作的顺利开展打下坚实基础，省委先进性教育活动领导小组决定，对各地各单位先进性教育活动学习动员阶段的工作进行“回头看”和检查验收。现就有关事项通知如下：

    一、“回头看”和检查验收的时间

省直、属地管理的中央驻豫单位，３月上旬进行“回头看”和检查验收；省辖市，３月中旬进行“回头看”和检查验收；县（市、区），３月下旬进行“回头看”和检查验收。

    二、“回头看”和检查验收的内容

    １．查思想发动，看是否制订了体现上级精神、符合本地本单位实际的实施方案；是否制订了党委（党组）领导班子成员参加先进性教育活动的工作方案；党委（党组）主要负责同志是否亲自作了动员报告；思想发动是否深入，广大党员认识是否到位、态度是否端正。

    ２．查领导带头，看党委（党组）主要负责同志是否履行了第一责任人的职责，分管负责同志是否履行了直接责任人的责任，基层党支部书记是否履行了具体责任人的责任，领导班子成员是否都落实了领导责任；党员领导干部是否以普通党员的身份参加了教育活动，带头参加学习培训，带头讲党课或作形势报告，带头边学边改，带头转变作风；是否到基层调研指导工作，推动活动开展。

    ３．查学习培训，看是否落实了集中学习的要求，确保学习培训的时间不少于４０小时；是否富有成效地组织了党员自学、听取专题报告和讨论交流。

    ４．查参学人员，看是否把组织关系在本单位的每一位党员都组织起来参加了学习，使学习培训覆盖到全体党员。

    ５．查学习内容，看党员是否把中央规定的必读篇目通读了一遍，是否认真记了读书笔记、写了心得体会。

    ６．查学风状况，看是否发扬了理论联系实际的学风；是否紧密联系了思想和工作实际；是否组织开展了保持先进性具体要求的大讨论，概括提炼出了既符合党章和中央要求，又体现时代精神、反映不同群体特征、符合行业实际的保持共产党员先进性的具体要求，并在广大党员中形成了共识。

    ７．查学习效果，看党员对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识是否深化，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性是否增强；群众反映出来的、具备解决条件的突出问题是否得到了解决；机关作风和党员作风是否有新的转变，服务水平、工作质量和效率是否得到提高；是否做好了关心群众生产生活的工作，开展了扶贫解困、为群众排忧解难等活动；各项工作是否有新的推进，做到了“两不误”，实现了“两促进”。

    ８．查督导情况，看是否派出了强有力的督导组；督导组是否履行了督促、检查、指导的职责。

    ９．查舆论宣传，看是否重视并认真做好教育活动的宣传工作，营造了良好的舆论氛围。

    １０．查群众评价，看是否组织群众代表全程参与了学习培训；群众对学习动员阶段的满意程度如何，满意率是否达到了三分之二以上。

    三、“回头看”和检查验收的方式

    １．各地各单位自查。各地各单位要结合开展“回头看”，对照“十查十看”的内容，认真进行自查；每名党员都要对参加学习动员的情况进行小结，重点总结思想收获，对本单位保持党员先进性具体要求的认识，本人在改进作风、服务群众、扶贫济困方面的情况；每个党支部要对组织开展学习动员的情况进行小结，总结好的做法和经验，特别要找出存在的问题和差距。各级先进性教育活动领导小组要在党员个人小结、党支部工作小结的基础上，形成本地本单位先进性教育活动学习动员阶段的工作总结。工作总结包括学习动员阶段的基本情况、主要做法、初步成效、取得的经验和存在的不足以及改进的措施。

各级督导组要对所驻地方和单位的“回头看”工作进行督促检查和指导，并在深入听取各方面意见的基础上，对其学习动员阶段的工作作出总体评价。

    ２．督导组互查。在自查的基础上，组织各级督导组按照检查验收的内容，对各地各单位学习动员阶段的情况进行相互检查（省委督导组到各地各单位互查的具体方案另行下发）。

    ３．指导组抽查。根据自查和互查的情况，上级党委先进性教育活动领导小组派出巡回指导组进行抽查。

    ４．严格转段审批程序。各地各单位自查之后，写出转段申请，经督导组审核并签署意见；根据互查、抽查情况，上级党委先进性教育活动领导小组办公室对各地各单位的转段申请进行审批。

    四、切实加强对“回头看”和检查验收的领导

各地各单位先进性教育活动领导小组，要根据本通知精神，结合各自实际，切实加强对“回头看”和检查验收的领导。学习动员工作达到要求的，经审批应及时转入下一阶段；总体达到要求、个别方面存在不足的，要及时补课，然后转入下一阶段；对党员参学率不高，学习培训时间少于４０小时，党员对本行业、本单位保持党员先进性的具体要求认识模糊，具备整改条件的问题没有及时整改，多数群众不满意的单位，上一级党组织要严肃批评，并适当延长其学习动员阶段的时间。

各地各单位先进性教育活动领导小组要将学习动员阶段的工作总结及时报省委先进性教育活动领导小组办公室。

                                                                                                       中共河南省委保持共产党员

                                                                                                       先进性教育活动领导小组

                                                                                                        ２００５年２月２６日