常听人说“成大事者，不谋于众”，这不免让人生疑，听听其他人的意见不是一件好事吗？典故“作舍道边”告诉您，做事不能一味问别人意见。
　　鲁国人曹褒，喜欢礼仪之事，名声在外。东汉章帝刘炟（dá）在执政期间想修订礼乐，便任命曹褒主笔。这可把其他专家、学者急坏了，修订礼乐这等大事，岂容一人独专？玄武司马班固向汉章帝进谏，建议召集京城的儒生共同完成这件大事。汉章帝并不这么认为，他说：“民间有句谚语‘在路边盖房子，三年都盖不好’，把儒生召集起来修订礼乐，结果肯定是大伙儿天天在一起争论，很难达成一致意见。” 章和元年正月，曹褒在叔孙通《汉仪十二篇》的基础上修订礼乐。他尽心尽力地工作，于当年十二月制定出礼乐制度，共计150篇，全部被汉章帝采纳。
　　“作舍道边”出自《后汉书·曹褒传》：“谚言作舍道边，三年不成。”作舍是建房屋的意思，在路边建房屋，和路人商量如何建，能建出自己喜欢的房子吗？于是，“作舍道边”被用来比喻众说纷纭，莫衷一是，做事难成。
　　这样看来，汉章帝的说法确实有道理。众多有想法的人讨论一件事，精力不免集中在辩论上，而不在要做的事情上。辩论和听取他人意见虽然很重要，但是要坚持独立思考，不被别人牵着鼻子走。