市区有些路虽是单行道，一些司机却视而不见
此前，郑州市交警部门曾列出20条道路，拟变双行为单行，并通过了专家论证。本应于今年5月1日起正式实行，但直至今日尚未见实施。记者调查得知，单行道难产的背后是少数部门之间的利益博弈。
■ 事件
原本今年“五一”应实行
20条单行道至今“难产”
去年8月29日，郑州市交警支队请来国内外专家对郑州市拟实行单行的20条道路进行论证。同年11月20日，交警支队又召集省、市人大代表、政协委员和部分市民代表进行听证。通过反复论证修改，最后制定了分步实施的具体方案。
“专家们对郑州实行单行道的方案很是赞赏。他们认为，在人口车辆比较密集的金水行政区实行支路单行，将有效地缓解郑州交通拥堵。”交警支队科研所工程师郭睿说，“原来的方案是27条道路单行，后来经过专家论证和代表们听证后，改为20条单行道。其中，政六街和政七街长度不一，将政七街丰产路以北的单行取消；经二路上，取消从红旗路到纬二路单行；红旗路上，取消文化路到卫生路的单行等。”
按照专家和代表们的意见，首先对经七路、经五路、政六街、政七街、丰产路、红旗路实行不同方向的单行；其次实施纬一路、纬三路、经一路、经二路的单行；第三是伊河路、颍河路、文化宫路、工人路、百花路、百花里；最后对人民路、商城路、杜岭街、顺河路等实行单行。
这20条单行道，拟定于今年5月1日开始实施。让交警支队负责人没有想到的是，就在这20条单行道即将推出前，民警对沿街单位和相关部门沟通协调中，却未获通过。
“早就听说交警部门要对市区20条道路实行单行，为何迟迟不见动静？” 自今年5月以来，不少市民有此疑问。
记者曾就该问题咨询过相关部门，没有得到明确答复。但可以肯定的是，这些道路的单行方案“的确通过了专家的论证”。几个月来，郑州市交警部门虽多次向上打报告，但方案仍一直在搁置，至今仍是未知数。
■ 探因
部门利益绊住单行道的“脚”？
是什么原因导致单行道方案被搁浅？
昨日，记者走访郑州市公安局交警支队后了解到，主要原因有三个。其中，路边相关单位是最大的阻力。
“有些省直机关不同意对其单位门口的道路实行单行，说影响他们的出行。”有民警透露说，交警支队很无奈，不能对道路强制单行，只有一次次上门协调，结果一次次“碰壁”。
“其次是道路通行条件不好。今年以来，纬二路、纬四路、经四路、经六路、经七路、经八路这些道路先后复修，影响了单行道的实行。”交警支队支队长常志军说，因为，单行道需要相互配对，即左路如果由东到西单行，那么右路必须由西向东单行，这样车辆才能有序通行。一条路的阻碍，可能就会影响整个区域的交通拥堵。同样，一条路不能单行，就会影响其他道路也不能单行。
“第三便是公交车改线的问题。”郭睿说，单行道一旦实行，公交车就得改线。金水区20条单行道如果全部实行，公交公司就得大范围调整线路。
郭睿举例说，东三街在单行之列，其路面只有7米宽，而在该路上就有4条线路的公交车靠站。“如果公交车不改线，道路单行效果将大打折扣。”郭睿说。
■ 质疑
部门利益成了公共利益的拦路虎？
单行道方案公布网上后，受到多数市民的赞成，很多市民还在网上发表意见，称交警支队制定这些单行道方案很科学，希望能早日实行，缓解绿城的交通拥堵。
然而，在迟迟不见动静后，有人开始怀疑：是不是有些单位为了部门利益，反对其门口道路单行，从而影响整个方案的实施？
家住经五路的柳先生说，经五路上的单位很多，路却很窄，每天上下班高峰期，路上来往的车辆走得非常慢，如果哪辆车一旦挂擦，整条道路就立即会堵塞。
“如果设立单行道，路上的车就会少一半。拥堵情况立即会得到好转。”柳先生说，“那些说实行单行道会影响其出行的人，完全是站在个人利益上。他们大都是开特权车的人，平时不管拥堵，照样闯灯或鸣笛，如果实行单行，他们上下班可能需要拐弯，一来觉得费事，二来可能也觉得没面子……”
在某省直机关上班的徐先生也同意柳先生的观点。他说，他实在不理解那些不同意单行的单位究竟怎么想的，道路单行，是整个城市道路交通的需要，能缓解拥堵，保证道路畅通，怎么能为一己私利，而影响大局，影响整个市区的20条道路单行呢？
■ 说法
单行道能有效提高道路通行效率
“从现在的路网结构改变、汽车数量猛增的状况来看，除了同期调配信号灯、增多标线标志、增加路口限制措施外，增加单行道数量是最可行的办法。”交警支队科研所工程师郭睿介绍，郑州大规模的单行道改造已经有4次了，2002年对火车站银基商贸城附近的单行道改造；2004年2月份对二七广场单行道的改造；2004年4月份对文化路以西区域单行道的改造；2005年对金水区单行道的改造。
郭睿说，目前，郑州市区共有46条单行道，分布在不同区域。就现在看来，这些单行道实施后，多数效果还是很明显的，尤其是商业区域内，未设置单行道以前，拥堵时汽车就是一步一步往前挪，单行道设置后，汽车就能跑起来了。
郭睿还透露了一组调查数据：铭功路和太康路交叉口原有最大通行能力为1164辆/小时，实际通行能力1257辆/小时；而改为单行道后，最大通行能力1982辆/小时，实际通行能力1348辆/小时。此外，从大石桥到火车站，如果走原有的线路：铭功路—福寿街—兴隆街，全长2040米，需要用时20分钟左右；而采用单行方案后的路线：铭功路—太康路—民主路—解放路—福寿街—兴隆街，全长2380米，而用时却为八九分钟。虽然单行后绕行的距离增加了340米，但行车用时却缩短了一半。
为缓解郑州交通拥堵 单行道势在必行
“要想缓解郑州交通拥堵，设立单行道势在必行。”常志军说，尤其在人多车多的金水行政区，如果金水路和花园路堵塞，整个郑州交通就会受到大的影响。
常志军说，单行道是投资少甚至不投资，却能很好地改善交通、缓解拥堵，并得到公众认可的有效方法。单行道设置后，首先可大大减少交叉口机动车与机动车冲突点，提高道路通行能力，减少交通事故；其次是提高车辆的运行速度，降低延误；另外，有条件的单行道还能设置路边停车位，为停车设置创造条件，还有利于信号灯配置和管理。
记者在采访中还了解到，美国早在1906年就开始采用单向交通的办法，纽约市到1974年单向交通路线总长已超过4000公里，法国巴黎的4333条街道中已有1400多条街道实行了单向交通，日本东京也有30%的道路实行了单向交通。我国上世纪50年代开始实施单向交通，现在全国各大城市中，郑州市的单行道总数明显落后：广州设单行道总数达到84条，总长75.4公里，占市区道路总长度13.5%；北京市有156条单行道，天津市77条单行道，青岛市106条单行道，杭州市89条单行道。
■ 记者体验
单行道上很少堵车
昨日中午，记者来到东三街上，该路的红专路至黄河路段，一个月前已开始实行由南向北单行。
7米宽的道路上，由南向北的车辆不多。由北向南的车辆，或左转，或右转，显得很有序。在半个小时的观察中，两辆轿车闯禁行，硬是拐到单行道上，惹得对面来的车辆一阵喇叭声。即便如此，该路上仍没有出现拥堵现象。附近卖橘子的一小贩说，若在单行道没有实施前，下雨天这条路必堵。
路边卖烟酒的大娘说，以前，由于道路不宽，加上出租车、公交车多，旁边又没有人行道，经常堵车。“现在好了，无论天晴下雨，这条路上很少堵了。”
在相邻的黄河北街上，大致情况也一样。不过，在路边做生意的张师傅却提出一条建议。
“这些单行道的设立，的确缓解了拥堵。但有些人依然不自觉，往单行道上逆行。这些路口又没有设立电子眼，红灯对他们来说，好像根本没有约束力。因此，我建议交警部门在这些单行道的路口处，也设立些电子眼，管管这些胆大的司机。”
拟设单行道的20个路段
经七路 （由南向北单行）
经五路 （由北向南单行）
政六街 （由南向北单行）
政七街 （丰产路至纬四路段）（由北向南单行）
丰产路 （文化路至东明路段）（由西向东单行）
红旗路 （东明路至文化路段）（由东向西单行）
纬一路 （由西向东单行）
纬三路 （由东向西单行）
经一路 （由北向南单行）
经二路 （金水路至纬二路段）（由南向北单行）
伊河路 （工人路至桐柏路段）（由东向西单向）
颍河路 （桐柏路至工人路段）（由西向东单向）
文化宫路（中原路至陇海路段）（由北向南单向）
工人路 （陇海路至建设路段）（由南向北单向）
百花路 （建设路至中原路段）（由南向北单向）
百花里 （中原路至嵩山路段）（由北向南单向）
人民路 （金水路至商城路段）（由北向南单行）
商城路 （人民路至紫荆山路段）（由西向东单行）
杜岭街 （由南向北单行）；
顺河路 （紫荆山路至人民路段）（由东向西单行）
