景区与村庄“两张皮”是不少乡村旅游项目的痛点。
      栾川重渡沟打破行政壁垒，探索“党建统领、双网合一”的网格化治理模式，通过整合景区与社区党支部资源，以“群众满意、游客舒心、治理高效”为导向，构建“1+3+1”（分包网格干部+网格长、专职网格员、兼职网格员+志愿者）网格力量，实现了“小事不出格、难题不出社区、服务直达游客”。通过网格化治理，游客量增长，投诉率趋零，重渡沟成为全省“景村融合”治理示范标杆。
      重渡沟的实践证明，破解景村治理难题，关键在于打破壁垒、整合资源、服务前置。

      21摄氏度的夏天，旅居在栾川，空气清新，凉爽宜人。

      重渡沟景区内，森林密布，潺潺流水，花海瀑布，河南版的绿野仙踪，游人如织。
      “截至目前，景区接待游客近50万人次，是去年同期的一倍！”重渡沟第八网格网格长郭过激动地说，非遗文化的注入打造“网红打卡点”是一方面，景区社区网格一体化的探索赋能功不可没。
      重渡沟是“以景带村、以村实景、景村互动”自然与人文共生的乡村旅游典范。
      如何实现服务好辖区村民、景区商户、外来游客，让各类群体实打实感受到基层社会治理的硕果，是摆在重渡沟景区社会治理工作方面的一道必答题。
      去年以来，栾川县委充分吸收借鉴国内景区治理先进经验，坚持数字赋能，在重渡沟探索开展党建网格、治理网格“双网合一”片区网格化管理模式。
      党建引领景区高质量发展、高效能治理，景区网格治理到底中不中？
      栾川重渡沟的经验是：整合重渡沟景区党支部与社区党支部资源，以“群众满意、游客舒心、治理高效”为导向，构建“党建统领、网格覆盖、数据支撑”的基层治理新格局，实现“小事不出网格、难题不出社区、服务直达游客”，赋能创建国家级旅游度假区
      结论是：中。
组织共建 网格打破行政藩篱
      重渡社区有8个小组，373户，1751人，党员97名，隶属社区党支部。
      重渡沟景区有员工210人，党员33人，隶属于景区党支部。
      重渡沟景区有民宿115家，农家乐220余家。
      近年来，重渡沟示范区党工委立足实际，打破行政隶属和组织关系藩篱，将社区党支部和景区党支部，以组织共建形式融合，立足“凝聚、协调、服务”职能定位，党建联建，合力共为，推动景区高质量发展。

      重渡沟的网格共8个，8个小组设为7个网格，景区的景区入口、景区生活服务区、景区游览区、竹香水街和农耕文化村等4个区域集中为1个网格。
      重渡沟的大网格长由重渡沟示范区党工委副书记担任，包村领导是分包网格干部，两个党支部书记是网格长。
      重渡沟的网格力量是：“1+3+1”模式，分别为分包网格干部+网格长、专职网格员、兼职网格员+志愿者。
      重渡沟专职网格员最大的特点：全部是重渡沟旅游管理协会的成员。
      “旅游管理协会已经成立10年，协会的负责人和会员全是社区‘两委’干部、优秀党员和发展民宿经营靠前的经营者，他们思想进步，集体意识强。”重渡社区党支部书记、网格长马建伟说，这些同志担任网格员不仅组织信得过，还在群众中威信高，有话语权。
      重渡沟旅游管理协会会长乔新涛就是第三网格网格员。
      “网格员必须手勤脚勤嘴勤，不仅服务村民，更主要的是服务游客。游客与民宿或者农家乐服务人员产生矛盾，我立马协调，先行赔付游客，根本不会让游客再去景区管理部门或者其他职能部门投诉。”乔新涛说，网格化治理以来，效果明显，景区和协会的投诉记录本，目前还是“零”记录。
      “在片区网格内，我们既是服务员、监督员，又是安全员、救护员、宣传员。”重渡沟景区经理、第八网格网格员郑云峰说，以前是在办公室“坐等”问题，现在是走遍网格每个角落，用心服务游客，让“小事不出格，大事不出网”。
      如今的重渡沟景区，一声“我来解决”、一句“先行赔付”，化解的是纠纷，赢得的是口碑，实现的是投诉记录本上的“零”记录。
党建聚力 网格破解停车难
      “我这次是和朋友开车一起过来的，人多车多，进景区后，正在为停车发愁时，这里身穿绿色马甲的网格员主动给我们指挥引导，并找到了停车位，这服务杠杠的！”7月19日，来自郑州的游客对景区网格员赞不绝口。
      “景区以前最大的矛盾和纠纷就是停车难！”马建伟说，节假日交通拥堵问题、停车难问题不仅影响景区形象，而且容易引发矛盾纠纷。
      重渡沟景区仅村民和工作人员的车辆就达到800辆，因为停车难，导致很多民宿的退订率居高不下。
      以前，民宿、农家宾馆、饭店经营者各自为政，在自家门口“画地”为车位，自家汽车、电动车和桌子椅子都成了占车位的工具，因为车位矛盾突出，时有争吵甚至打架。

      网格化治理下，这个问题得以破解。

      “修建新的停车场，是景区发展的大事，必须支持，没有意见！”第五网格网格长牛红波说，“前几个月，社区准备在第五网格选址增加一个停车场，需要占用村民汤吉超家的坡子地，我去做工作，汤吉超满口答应。”
      “这在以前想都不敢想！”牛红波说，目前景区有3900个停车位，基本能满足游客需求。
      “山居惬意民宿门口还可以停两辆小车！”这是山居惬意民宿主理人、第四网格兼职网格员在网格群里及时发布的信息。
      如今的重渡沟，所有村民和工作人员的车辆自觉停在偏远的停车场。公益车位按照“游客至上、先来先停”的原则，有组织停放。
      如今的重渡沟景区，网格员遍布景区内部路网，引导分流、提供咨询，一声“车位协调”等暖心服务，让游客倍感温暖，民宿、农家乐入住率不断攀升。
网格智治 零工驿站破解用工难
      “景区民宿今晚爆满！来自西安的游客一行5人，希望住价位500元左右的民宿，请协调铁路小镇王坪村的民宿入住。”7月19日，由于是周末，重渡沟景区游客满员，第八网格网格长郭过在群里吆喝。
      马建伟立即联系铁路小镇王坪村党支部书记、网格长李青春，不到3分钟，客人的入住问题解决了。
      这是重渡沟景区深化网格数字化管理，将党建、综治、应急、卫健等职能网格“多网融合”，而且开发了民宿入住、用工信息等数据平台建设。
      精准匹配，实时接入民宿入住数据是重渡沟景区网格化平台的一个特点。
      零工驿站数据链更是重渡沟景区网格化平台的绝招。
      以前，重渡沟景区民宿和农家乐短期用工是经营者最大的难题。
      重渡沟管委会在网格建设中，专门设置了零工驿站，动态对接用工缺口，高效能保障服务人力，带动周边居民增收。
      今年年初至今，零工驿站累计开展岗位咨询服务2600人次，岗位匹配成功率高达85%，带动本土300余人灵活就业。
      2025年洛阳市政府工作报告提出“做强做优新文旅产业”“推动重渡沟创建国家级旅游度假区”。
      “景区网格一体化以党建为引领，以服务为核心，以网格为载体，实现了群众满意、游客舒心、治理高效，实现了文旅市场量质齐升。”重渡沟示范区党工委书记张鹏飞说，景区、社区协同发展是一个相互促进、互利共赢的过程，只有资源共享、经济互助、生态共建、文化共融，才能打造出更加美丽、宜居、宜游的重渡沟。
      行走在夏日的重渡沟景区内，游客感受到的不仅是21摄氏度的清凉，更是“网格治理”的创新力量。