长期以来，旅行社零负团费、低价恶性竞争和挂靠承包的问题一直影响着整个旅游市场的形象。通过工作过程中的大量调研和案例分析，修武县对旅行社的五种情况进行备案，五种管理进行统一，实行了“五备案五统一”制度，并取得了明显的管理成效。

    “五备案”即：法人代表及股东的姓名、电话、职位、职责；旅行社各部门负责人及工作人员的姓名、联系电话、职责分工；办公场所内所有固定电话及传真号码；接收确认的传真号码；经营异地同业拼团地接业务的旅行社工作人员姓名、联系方式；“五统一”即：统一传真件格式、统一管理制度、统一招徕游客、统一派团、统一财务，特别是传真件的格式，细致到对旅行社总经理的姓名、手机号、签字和手章以及旅行社传真机和固定电话号码、印章等都有明确要求。凡未按照要求备案和统一的，一律视为出租、出借、转让旅行社业务经营许可证等违规行为，依据相关旅游法规严肃处理。

    另外，该县还制定了《旅行社年终百分考核评分细则》，从行业管理、旅行社日常管理、诚信经营、导游管理、旅游服务质量、旅行社形象、旅游安全等方面进行评分，按照河南省《旅行社星级评定与管理》标准，对优秀旅行社进行星级评定，激励和促进旅行社不断规范管理、发展壮大。

    目前，修武县共有旅行社36家，是河南省旅行社最多的县。