8月5日上午，在鄢陵县委707会议室召开了鄢陵县乡村旅游工作座谈会。会议由县委副书记李东岭主持，县委、县政府主要领导干部出席了会议，县委书记宁伯伟出席会议并做了重要讲话。会议的主要目的是：通过对旅游重点乡镇和花木老区走访调研，召开由相关责任单位、花木企业、乡村旅游重点乡镇共同参与的座谈会，进一步整合我县旅游资源，加快推进我县全域旅游发展，明确下一步的旅游工作思路。现纪要如下：

    旅游局对下一步旅游工作发展思路进行了汇报，起草了《关于进一步加快旅游业发展的意见》，以推动全域旅游的全面融合发展。针对农家乐的发展，在介绍五朵金花农家乐的发展优惠政策、发展经验基础上，对我县农家乐的下步发展提出了构想，以点带面，全面推动。针对汇报，县委书记宁伯伟指出：要将加快旅游业的发展意见转变为工作实施方案，转变为行动计划，具体落实为《三年行动计划》，用具体计划来落实工作。同时，宁书记对旅游标识标牌的设计工作提出了要求：一是在旅游标识标牌的颜色选取上，要设计出符合鄢陵特色的标识标牌。二是在时间节点上要以花博会为节点，先做主要节点的标识标牌，对于马上要改造的311国道的不应再做，造成不必要的浪费。

    接着，柏梁、陈化店、大马等农家乐发展重点乡镇及试点村庄，对本地区农家乐的试点方案进行了汇报。林业局对《推进花木产业提档升级的意见》的起草情况进行了汇报。各乡镇针对交通、花木种植品种等问题进行积极发言：目前的花木老区和新区交通差距太大，花木老区发展中解决交通问题的重要性；希望政府加大补贴力度，对目前园区内的花木品种更新换代，从根源上解决花木收益问题。

    规划局对《老花木园区道路提升规划》的起草情况进行了汇报。各参会单位针对汇报提出了切实可行的建议：解决花木老区堵车问题，建议选取合适位置，建立花木装载货场，道路上禁止装卸苗木；交通局积极表态发挥好本单位职责，尽快将花木老区的道路上报二级公路，解决道路基础设施问题。政协宣教委对《蜡梅产业发展意见》的起草情况进行了汇报。宁书记对调研报告给予了积极的肯定，并作出指示：要尽快将调研的成果转换为成效、成果。

    花木产业集聚区对《花木产业集聚区创建国家级旅游度假区的意见》、《花木精品园规划方案》的起草情况，进行了汇报。花木产业集聚区管委会主任阎宏伟提出：国家级旅游度假区是一项综合性、系统性工作，需要各单位通力合作。县政协主席李淑君建议：旅游发展要增强规划、实施的前瞻性，在完善旅游六大要素的基础上，要结合鄢陵实际，扩充成八大要素，增加文化和疗养，充分发挥鄢陵的优势。

    会议征得了诸多有效建议：建议花木产业集聚区（新区）也应规划农家乐，以呼应五彩大地、花溪温泉等景点日渐增长的人流量；老区改造可以选取试点、集中改造，树立示范点、规范化种植，政府要做好引导，做好行政干预。县委、县政府相关领导干部也分别给出了实际性的建议。县委副书记李东岭要求：目前精品园建设工作开展，进展较缓慢，下一步要组织观摩，挨个排查，督促工作开展。县委常委、常务副县长韩宏涛提出：要规范整治旅游市场秩序，规范管理，做好基础设施建设；发展全域旅游、全景鄢陵，还要做好全员旅游，鄢陵每位同志都要参与；在做好静态景观规划的同时，可增加动态音乐，做到真正的花的世界、鸟的天堂，动静结合。县政府副县长张国志提出：要抓住自身优势资源，错位发展，发展旅游业要加大力度。县委常委、县委办公室主任杨喜照建议：要加大智慧旅游的发展，利用互联网+，运用好信息技术在发展旅游中的作用。县委常委、纪委书记田培新提出：发展旅游要解决投资问题，注重投资回报率。同时，要注重宣传口碑，做好网站管理，树立良好的形象。最后，县委书记宁伯伟做了重要讲话。宁书记从以下七个方面，提出了发展乡村旅游的几点意见，他指出：

    一是乡村旅游是今后发展方向，必须提升认识。在肯定认识乡村旅游地位和作用的基础上，从三个方面肯定了发展乡村旅游的必要性。第一，发展乡村旅游是带动农民就业增收的重要途径。参与的是农民，受益的也是农民。第二，发展乡村旅游是推动农业供给侧结构性改革的有效抓手。目前，鄢陵乡村旅游的产品还难以满足游客的需求，目前能提供的产品单一，未形成产业链条。第三，发展乡村旅游是促进县域三产融合的重要载体。通过旅游聚集人气，通过消费，推动一产带动三产。

    二是我县发展乡村旅游有优势、有条件，必须坚定信心。这主要体现在以下四个方面：第一，区位优势明显，交通便利，拥有其他地方所没有的交通优势。第二，生态环境良好，为发展乡村旅游打下了良好的基础。第三，丰富的旅游资源，为我县发展乡村旅游提供了潜在的动力。第四，我县文化底蕴丰厚，为发展乡村旅游铸造了灵魂。

    三是发展乡村旅游要靠政府引导和支持，必须实行统筹。第一，政府要搞好规划引领。要结合鄢陵实际，科学谋划乡村旅游的发展，理清发展思路，规划引领乡村旅游的发展。第二，政府要搞好示范引导。科学部署，善于借鉴外地成功的经验，开展试点，进行实践。

    四是发展乡村旅游要有良好的环境保障，必须夯实基础。第一，基础设施要提升，花木园区的景观、道路、厕所、停车场等，完善旅游功能。第二，村容村貌要整洁，特别是试点村庄必须开展环境整治。第三，村民素质要提高，杜绝不文明行为，乡村旅游挣的是回头客的钱。第四，要素管理要规范，包含导游、农家乐食品安全等，要全面规范管理。

    五是花木产业是发展乡村旅游的生态基础。失去这个基础，旅游发展无从谈起。第一，必须提档升级，保护生态优势。第二，生态规模要不断保护、扩大，巩固和扩大生态面积。第三，要彰显蜡梅优势，将政协的调研成果转换成成果，见出成效。

    六是国家旅游度假区是打造乡村旅游的至高地，必须全力创建。乡村旅游是下里巴人，国家级旅游度假区才是发展旅游的阳春白雪，是许昌旅游的一区两翼战略。第一，要强化领导，成立创建指挥部。第二，要完善创建方案。第三，明确创建目标，2016年底创建成省级旅游度假区，2019年创建国家级旅游度假区。

    七是发展乡村旅游要强化合力，必须强化保障。第一，细化工作责任，创建工作台账。第二，要完善投入机制，吸收社会、企业等多种渠道的资金投入。第三，要强化旅游宣传。第四，要健全督导机制，落实工作责任，形成工作合力。