近年来，商丘市睢县县委、县政府高度重视旅游产业的发展，把旅游工作作为书记县长一把手工程，倾全县之力着力打造“中国最佳生态旅游县”。

    睢县县委、县政府把旅游产业的发展放在突出的位置来研究，把旅游产业作为经济社会发展的重要支柱来培育，以更新发展理念为先导，以深化改革开放为动力，以产业转型升级为载体，以强化政策支持为保障，坚持政府主导与市场运作相结合，产业联动与区域合作相结合，重点突破与整体推进相结合，激发动力与注入活力相结合，协调发展与永续发展相结合，紧紧围绕“打造中原水城，建设文化睢州”这一战略定位，突出重点，真抓实干，旅游产业得到了又好又快的发展。

    一是在思想观念上有了新飞跃。睢县县委、县政府多次召开专题会议，认真学习国务院《关于加快旅游业发展的意见》等一系列文件精神，统一思想，提高认识，更新观念。目前，睢县已建成A级旅游景区（点）2个，旅行社4家，旅游商品生产企业20多家，旅游业直接从业人员5000多人，初步形成了集“吃、住、行、游、购、娱”为一体的旅游服务体系，旅游接待人数和综合收入逐年增加，旅游产业呈现出良好的发展势头。

    二是在发展思路上有了新拓展。把旅游业放在产业大格局中来谋划，放在产业升级和提高产业竞争力的大背景下去考虑，在互动共生中开拓新路子，释放新能量，创造新优势。把旅游业与城镇化相一致，与新农村建设相结合，与文化发展相融合。连续三年成功举办了全国及国际铁人三项赛、首届北湖旅游文化节等大型活动，叫响了“中国最佳生态旅游县”、“中国著名文化旅游县”、“北湖国家AAA级旅游景区”品牌。

    三是在体制机制上有了新活力。积极推动机制创新，深化旅游行业改革，优化政府管理体制，健全开放发展机制。按照政府主导、市场运作、企业经营、依法管理的发展思路，强化政府的规划引导、宣传推广、政策调节、市场监管等公共服务职能，实现了由微观管理向宏观管理、由分散管理向统筹管理转变。坚持市场化、多元化、产业化的方向，以产权为纽带，以资源整合为手段，以提升竞争力为目标，着力培育充满活力的现代旅游市场主体。同时，完善投资机制。通过积极的努力，建立政府主导和市场运作相结合的投融资体制。仅2010年，政府在财力紧张的情况下，拿出近千万元的专项资金用于景点和旅游设施建设，积极争取国家补助资金近200万元，助推了旅游产业发展。

    四是在产业体系上有了新提升。突出特色，增强旅游吸引力，注重以市场为导向，充分发挥水资源的核心竞争力，主打“水文化”牌；拉长链条，提升综合增值力。在食、住、行、游、购、娱各个环节上下了大功夫，积极开发了旅游商品100多种，提高产业附加值实现了向产业经济的转变，以旅游业的发展带动一二三产业的发展；打造名牌，发挥辐射影响力。通过媒体宣传、路牌广告、政府推介、节会活动等形式，扩大影响力，提高知名度。

    五是在保障措施上有了新加强。建立健全组织保障。县委、县政府能够把发展旅游业摆在优先位置，以全局视野、战略眼光、系统思维来统筹、来谋划、来安排，以硬目标、硬措施、硬考核来要求、来推动、来督促；建立健全规划保障。按照“大旅游、大发展、大产业”的思路，请高手策划，名家设计，高标准、高质量编制了旅游发展战略规划；建立健全政策保障。不折不扣地贯彻落实国家和省、市出台了一系列扶持旅游业发展的政策措施。同时，建立健全人才保障，逐步形成了行政管理、企业经营、行业服务三个层面相配套的旅游人才体系。