为加强旅游市场监督管理,提高旅游市场监管水平和能力,今年以来,荥阳市旅游和文物局把网格化管理工作作为促进荥阳市旅游文物事业发展的重要工作手段,积极推行五项监管机制,加强对旅游市场的长效监管。
一是以加强领导为基础,整合网格下沉力量。成立了由局长常维华任组长的长效机制工作领导小组,明确由4名局领导班子成员担任各乡镇一级网格的联络员,分别联系3—4个乡镇、街道办。将单位的中层领导、业务骨干和旅游文物执法人员整合担任下沉人员,下沉到各乡镇的二、三级网格中。
二是以健全制度为保障,形成网格管理长效机制。建立了局下沉人员工作制度、管理制度、考核制度、奖惩制度,明确周一为工作例会日,周二、周四由4名班子成员带队下沉乡镇、街道,深入旅游经营单位、文物保护单位开展对接工,加强工作督导,定期对重大问题落实情况开展抽查,严格责任追究制度,确保网格化管理工作做好做扎实。
三是以业务培训为载体,明确网格工作内容。荥阳市旅游和文物局组织全体下沉人员开展网格集中培训4次,认真学习市“六个重点领域矛盾问题”排查作业指导书中关于旅游文物系统的工作要求,要求下沉人员做到“三活”、“四清”、“五必报”。“三活”即网格化下沉人员对网格内旅游文物资源、工作对象准确掌握,成为本网格的“活档案、活地图、活字典”;“四清”是指下沉人员要对所负责区域的旅游文物情况掌握清楚,做到旅游文物底子清、人员清、设施清、隐患清;“五必报”即发现旅游文物安全隐患必报、手续不全的旅游经营单位必报、非法经营的旅游经营单位必报、文物点出现异常的必报、文物保护单位损坏的必报。
四是以工作台账为核心,实现网格管理常态化。荥阳市旅游和文物局建立了网格管理工作台账,对旅游景区、旅行社、星级饭店、农家乐、文物点开展业务检查,建立问题解决台账,做好问题的化解,加强跟踪督查落实,实现旅游文物监督管理常态化,确保旅游文物管理职能得到有效落实,景区旅行社经营行为规范有序。
五是以网格化管理为手段,促进旅游文物事业发展。通过网格化管理工作,促进了荥阳市旅游和文物局旅游文物事业的健康持续发展。目前全市旅游发展规划顺利通过市人大评审备案,中原影视城、奥帕拉拉水上乐园等旅游项目稳步推进。明确荥阳市文物分布现状,截至目前荥阳市各类文物点已达1024处。1—7月份全市共接待游客369.4万人次,同比增长25.7%;实现旅游总收入4029万元,同比增长27.6%;游客投诉率控制在0.5‰以下,无重大旅游事故发生。
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