2017“双节”八天长假已经结束,假日期间,在汝州市委、市政府高度重视及各部门通力协作、密切配合下,全市旅游市场秩序紧张有序、运行良好、服务提升、亮点频现,取得了良好的经济效益和社会效益,长假以来未发生重大安全事故和投诉事件。
一、主要亮点
(一)市委市政府领导高度重视旅游安全,亲临一线检查指导
“双节”期间,市委书记高建军,政协主席陈国重,市委常委、组织部部长张伟,市委常委、宣传部部长郭杰,人大副主任王沧海、市政府副市长张平怀,市政协党组成员余占营等各级领导莅临云禅景区、硕平花海等人员密集场所检查旅游市场秩序及旅游安全生产工作,并提出要高度重视旅游安全生产工作,落实安全生产责任制,全面做好安全隐患排查,全员参与安全生产管理,坚决杜绝重特大安全事故的发生,为广大游客营造良好的旅游环境。
(二)多部门联合运转协调净化旅游市场,旅游服务实现新突破
为了让游客朋友们在景区能度过一个愉快、舒适、通畅、安全的假期,节前,汝州市旅游局联合公安、交通、工商、安全等部门在全市范围内进行了旅游安全大检查,对各景区、旅行社、星级宾馆(饭店)、旅游推荐宾馆(饭店)、旅游推荐购物单位的各类服务设施进行了细致的排查,对各旅游企业的安全服务措施、高峰期应急预案落实情况进行了全面审查,力争消除各类安全隐患。对行业内使用黑导、黑车行为进行了严厉查处,要求所有服务人员一律持证上岗,规范了各企业的服务行为。对各接待单位的从业人员分期分批进行业务培训,提高从业人员素质,进一步使从业人员端正服务态度、提高服务技能、增长业务知识,使各旅游企业的服务水平均有显著的提高。节日期间,在全市24家相关职能部门的提前部署、密切配合、通力协作下,所有工作人员均细心周到地为游客提供旅游咨询、应急救援、安保防恐、医疗救助等服务,同时还着重抓好各景区内的旅游秩序和交通秩序管理,确保各景区秩序井然、安全平稳。
(三)旅游带动作用凸显,旅游收入实现新突破
“双节”期间,风穴寺、怪坡、硕平花海、九龙山、龙凤山、九峰山等景区共接待游客54.4931万人次,同比增长111.54%。其中,风穴寺接待游客17.3766万人次,硕平花海接待游客21.3838万人次,风穴寺最高日游客量突破3.6万人次,硕平花海最高日游客量突破6.2万人次。车流量方面,每天进出车辆3500辆次左右,其中二号、五号、六号、七号当天,车流量突破5000辆次。据调查统计,从旅游满意度问卷调查情况来看,“双节”期间汝州市各景区满意度均在90%以上,其中风穴寺景区游客满意率达95%。风穴寺景区的“免门票”政策,已初步形成对怪坡、九峰山、九龙山等旅游景点的辐射带动作用,其中怪坡景区“双节”期间门票收入达30.764万,与2016年相比,同比增长80.96%。旅游消费对地方经济起到了很好的拉动作用。据调查统计,今年假日期间,游客人均消费260元,旅游业总收入达14168.206万元,同比增长548.43%。
(四)散客旅游成为主流,游客构成实现新突破
通过对景区游客的抽样调查,今年“双节”长假期间我市游客呈现以下新特点:游客文化素质、经济能力均有提高,多数以自驾车形式出游,旅游消费总量相对有所增加。客源以散客、自驾游为主,主要来自省内各地市。从游客来源方面来看,本地游客占主导,外地游客,特别是汝州周边地区游客呈突飞猛进的态势,其中不乏北京、江西、湖北、山西、安徽、山东、广州、南京、上海、杭州等外省游客,根据车辆牌照和旅游大巴统计情况来看,本地游客占70%,外省游客占14%,周边城市游客占16%。大部分游客以观光旅游为主,部分游客以拜佛、还愿、祈福等活动为目的。
(五)文明旅游志愿者成为节日最大亮点
“双节”期间,为加强文明旅游引导,营造温馨文明的旅游氛围,汝州市旅游局青年志愿者服务队与和汝州市文明旅游志愿服务队联合组织60余名旅游志愿者到风穴寺、怪坡、硕平花海、九峰山、沙滩公园等游客密集地区开展“文明旅游”志愿服务活动。志愿者们都身披“文明旅游志愿者”绶带,头戴“汝州文明旅游”小红帽,倡导文明出行、平安出行,同时为各景区疏导分流游客、提供旅游信息咨询、开展文明旅游调查问卷等,赢得广大市民及游客的一致好评。文明旅游志愿服务队还组织大峪镇、寄料镇、蟒川镇等乡镇40余名优秀学生代表参加“大美汝州、汝梦有我”公益旅游活动,全程陪伴孩子们免费游览汝州市各个景点,沿途参观“百城提质”后家乡城市的新气象、新风貌,让孩子们在游玩中增长见识、开拓视野、激励志气,激发孩子们学习奋斗的兴趣和信心。
二、存在问题
一是景区基础设施建设、管理服务水平需要进一步提升。汝州市旅游行业水平还有待提升,应对黄金周和旅游高峰期还只能简单依靠增加人手、全员上阵、严防死守等落后手段,距离现代旅游管理服务信息化、智慧化的要求还有很大差距。
二是旅游拉动作用没有充分发挥。汝州市旅游资源丰富,景区景点众多,游客对风穴寺古建筑群啧啧称赞,但普遍反映旅游产品种类单一,还是以传统的观光型产品为主,缺乏新型的休闲、参与、体验型产品;怪坡景区地域小、可观看性差,需要进一步发展基础设施建设;过夜游客数量过少,虽然赚了人气,但应有的经济效应却没有充分发挥出来,旅游创收能力仍有非常大的提升空间。
三、下一步工作措施
(一)以全域旅游示范区创建工作为突破口,加快景区基础设施建设步伐
随着国家带薪休假制度的落实、私家车数量的激增和重大节假日高速免费通行政策的继续施行,景区基础设施建设方面的滞后将日益凸显,并最终制约汝州市旅游的发展。要从根本上解决问题还需要在硬件上下功夫,以创建全国全域旅游示范区为抓手,加快推进“汝瓷小镇”、”温泉小镇”、“云禅森林小镇”和龙山森林公园的规划建设,尽快做好怪坡景区4A级景区扩容和提升,以5A的标准,以超前的眼光,加大以停车场、景区道路、游客服务中心为代表的景区基础设施建设力度,以满足未来游客需求和旅游业发展趋势;建立规范、完善、高效的旅游交通引导标识系统;加快建设信息化、智慧化的景区数字化管控系统,促进旅游集散中心、信息咨询点、公共厕所等基础服务设施建设,为游客提供全面细致的服务,促进汝州市旅游业健康快速发展
(二)创新开发旅游产品,拉长产业链条
对旅游资源进行多层次、综合性开发,推出一批新型旅游产品,加快实现由观光旅游向休闲度假体验型旅游的升级转型;出台优惠政策和扶持措施,支持旅游相关行业、企业发展,完善产业体系,拉长产业链条,延长游客停留时间,把旅游对经济的带动作用充分发挥出来。
下一步,汝州市旅游局将紧紧围绕全域旅游示范区创建指标体系,以建设“汝瓷文化名城、山水宜居绿城、豫西南区域性中心城市”及“六型”城市的总定位,以生态观光、康体养生、休闲度假为主题,以“一点撬三城的城市顶层设计”为总基调,以旅游标准化示范市为基础,发挥支点带动作用,打造汝州旅游的品牌形象,坚持深化改革、融合发展、以人为本,创新统筹职能、创新政策措施、创新产业引导,加快转变旅游发展方式,探索建立更具活力的旅游管理体制、经营运行机制和转型升级新模式,把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
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