2月26日，卢氏县召开2014年大旅游工作会，总结成绩，分析问题，研究措施，部署工作，加快旅游业转型升级，强力推进大旅游建设步伐。会议由县委副书记、县长张晓燕主持，县委书记王战方做讲话。 

    2013年，卢氏旅游业成效突出，全年接待游客653万人次，旅游业总收入49.1亿元，同比分别增长19.6%、26.6%。与旅游业相关的餐饮、住宿、娱乐、购物和交通运输等第三产业均快速、健康、稳定发展，有力地促进了县域经济发展。完成《全县旅游业发展总体规划》、《旅游中心城区功能完善修建性详细规划》、《熊耳山景区总体规划》文本、图件编制工作，即将进行评审，完成《毛河红豆杉生态观光园总体规划》、《塔子山森林公园旅游综合开发建设项目环境影响报告表》评审；完成旅游建设总投资3.8亿元, 豫西大峡谷景区优化项目、南山大型亮化工程、双龙湾景区创建国家4A级景区升级改造、熊耳山景区开发建设、洛神风情园、县城水街和五星级酒店、景区公路等建设项目稳步实施；2013年，卢氏县成功入选“美丽中国 生态旅游”十佳示范县，成功举办了第七届豫西大峡谷全国双胞胎漂流大赛、中原首届漂流文化节、“畅享中原 走进美丽卢氏”大型文艺演出、“天浴净土 中原林海”熊耳山景区推介会、龙首山庄自驾车基地揭牌仪式、《旅游法》知识电视大赛以及在中国旅游小姐全球大赛河南赛区总决赛中，卢氏旅游形象大使、豫西大峡谷、双龙湾景区形象代言人靓丽出炉，使卢氏旅游形象得到极大的提升；项目招商实现了新的突破，郑州东城建筑配套有限公司计划投资1.6亿元的西虎岭风情园、河南亿景旅游开发有限公司计划投资3.5亿元的毛河红豆杉度假区和河南绿源科技有限公司计划投资4亿元的杜关石峪高山牧场已开工建设。 

    王战方书记指出：2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年，更是卢氏县大旅游建设转型升级的重要一年。今年旅游工作的总体要求是：围绕建设“生态旅游名县”总体定位，按照“一业三化”（以旅游业为抓手，推进特色新型城镇化、特色新型工业化、特色新型农业现代化协调发展）科学发展路径，深入实施“旅游立县”战略，树立“将全县作为A级景区来建设、把县城作为星级宾馆来建管”的理念，进一步发挥大旅游的引领、带动作用。在具体工作中要坚持 “两轮驱动、两个突破”（以招商引资和政府投资为两轮驱动；以骨干景区开发和项目建设带动旅游业实现新突破，以旅游业为突破口带动县域经济发展实现新突破），突出“一个规划、五个着力”（高起点高标准编制完善全县旅游总体规划、重要景区及项目详细规划、各类旅游发展规划，着力加快景区建设、着力加快旅游基础设施建设、着力加强旅游行业管理、着力旅游宣传推介、着力旅游产业配套体系建设）工作重点，把卢氏建设成中西部地区休闲度假旅游目的地、豫西旅游中心城市、伏牛山核心旅游区。 

    王战方书记要求：2014年重点做好七个方面的工作。一是要在旅游规划编制上实现新提升。近期完成《全县旅游业发展总体规划》和《旅游中心城区功能完善修建性详细规划》评审，城镇建设规划要充分考虑旅游服务功能。今后每个旅游项目在开工前都必须在全县规划的指导下，高标准做好规划；县旅游部门要结合全县大旅游建设总体规划，组织编写乡村旅游规划，指导全县乡村旅游发展。二是要在旅游项目建设上实现新突破。要整合旅游资源，走差异化定位、集群化发展的道路，着力培育一批有市场吸引力、品牌号召力，独具个性、有龙头辐射带动的骨干旅游项目，以项目带动发展。今年旅游项目建设总的要求是，项目个数、投资数量都要比去年增长20%以上，全方位提高项目建设质量，推动大旅游建设再掀高潮。三是要在旅游基础设施建设上取得新进展。要按照“外部大交通网络化、快速化，与周边城市同城化、一体化，县域旅游交通游憩化、特色化”的理念，积极构建以高速公路、铁路为骨架，以国道、省道、旅游公路为干线，以景区间旅游公路为补充的旅游综合大交通格局。力争在3年内全县旅游公路全部达到二级以上标准，形成快速便捷的旅游环线。在电力和通信配套建设方面，要超前谋划，先期建设，邮政金融、医疗救助、公交物流等也要同步跟进，为旅游业发展提供方便快捷的旅游基础服务。四是要在旅游行业管理上再上新台阶。要坚持完善硬件设施与软件服务并举，逐步完善旅游服务设施，加快网络化和信息化建设，配备电子商务、票务、电子刷卡转帐等数字化平台建设，探索在县域景区实行“门票一卡通”，推进一体化服务。五是要在旅游宣传营销上取得新成效。2014年是“中国智慧旅游年”，要顺应市场需求，科学研判，创新思维，与时俱进、不断创新营销手段和宣传方式，广泛开展新媒体宣传营销。加强同周边知名景区和相关企业的联手合作，建立跨区域、跨行业的互助营销平台。同时办好豫西大峡谷双胞胎漂流大赛、卢氏旅游风光摄影大赛、双龙湾亲水狂欢节等节会赛事活动和主题旅游活动。做好卢氏旅游网站、旅游歌曲、旅游标识的宣传推广。加强同户外旅游俱乐部、汽车俱乐部，以及美术院校的联络，拓展自驾游和写生书画市场。适时邀请画家、作家、书法家等知名人士到卢氏采风，借取他们的笔墨和影响宣传卢氏。六是要在旅游产业配套上有新变化。交通、电力和通信要配套；开发县、乡、景区三级互补，各具特色的旅游集散地；加快卢氏水街、星级酒店、城区管理、绿化美化等工程建设，着力打造豫西旅游中心城市；挖掘卢氏历史文化，开发娱乐项目；鼓励民间资本投资旅游商品开发，加快旅游商品专业市场建设，建立旅游商品销售网络；营造景色优美、环境优良的旅游大环境，将高速公路、国道、旅游公路沿线及两侧可视荒山和县城周边可视荒山全部绿化美化。同时，对209国道、旅游公路沿线村庄进行综合整治，统一建筑外观风格，配套建设垃圾、污水外理设施，整治公路占道行为，使游客进入卢氏境内产生眼前一亮、耳目一新的感觉。七是要在乡村旅游发展上有新举措。要“突出特色、规范服务、打造品牌”。按照“生态环境优美、乡村风貌独特，生活环境整洁、人文气息浓郁”的标准和要求，打造中药材养生园区、林果种植采摘园区、农业科普观光园区、农事体验耕种园区、野生动物寄养园区、民俗文化娱乐园区、特色餐饮园区等，培育建设一批富有卢氏特色的“美丽乡村”。 

    张晓燕在主持会议时强调：一要深刻领会，统一思想，树立信心。各乡镇县直各单位要迅速采取各种形式学习会议精神，将会议精神传达到基层一线，让全县都了解县委县政府全面推进大旅游发展的信心和决心，进一步统一思想，凝聚共识，积聚力量，全面促进大旅游建设。二要明确目标，强化责任，注重实效。各乡镇县直各单位要根据会议精神，结合实际，提出工作意见和建议，制定详细的措施。细化责任目标，明确时间节点，各负其责，齐心协力抓好旅游工作。三要加强督导，严格落实，明确奖罚。县委县政府督察局要将督导检查大旅游建设作为今后一项长期性重要工作来抓，制定督导检查办法，加大督导力度，进一步落实督导工作，做到奖罚分明，确保大旅游建设的各项工作顺利完成。 

    会议出台了卢氏县《关于全面推进旅游产业发展的意见》，相关单位向县政府递交了2014年目标责任书，旅游局、交通局、汤河乡、文峪乡、双龙湾镇、豫西大峡谷景区在大会上做了表态发言。