近年来,渑池县按照大旅游的理念,立足资源禀赋,彰显地域特色,发挥比较优势,积极吸引社会资金参与旅游开发,着力打造精品,叫响品牌,同时强化宣传促销,努力提高渑池旅游的知名度和影响力,“政府主导、企业主体、市场运作、社会参与”的大旅游发展格局初步形成。
一是管理体制初步健全。渑池县委、县政府把旅游业放到促进经济、社会、文化、生态全面发展的高度来认识,成立了文化与旅游工作领导小组,对全县文化旅游产业的发展实施宏观调控、协调指导和检查监督;把文化旅游工作列为全县的六项重点工作之一来抓,真正把旅游业作为全面发展的“一号工程”;为实施龙头带动战略,实行了县级领导干部分包重点文化旅游景区开发建设工作;成立了重点文化旅游景区和重点建设项目管理委员会,为景区提供工农关系协调处理、社会治安管理、投融资平台建设等各种服务,使开发商能全身心投入到景区建设中;重点旅游乡(镇)还设立了旅游办公室,全力服务旅游开发建设。
二是发展氛围日益浓厚。渑池县四大班子主要领导每年都多次听取旅游工作情况汇报并深入景区现场办公、调研,对旅游工作进行重点研究和精心部署,坚持有问题必研究,有困难必解决,坚决为旅游发展做好坚强后盾和强力支持。逐步形成了党委重视、政府主导的大旅游发展新局面,创造了全县上下重旅游、抓旅游、兴旅游的浓厚氛围。
三是发展目标基本明确。在2010年,重新编制了《渑池县旅游业发展总体规划》,制定了全县旅游业发展的“十二五”规划,先后出台了《关于进一步加快旅游经济强县建设的意见》和《关于加快文化旅游产业发展的意见》。“十二五”期间,将全面实现旅游产业提档升级和战略转型,把渑池县建设成为在全省具有较高知名度的旅游经济强县。
四是政府投入逐步增加。在政府财力有限的情况下,每年都安排不少于200万元的旅游宣传促销基金和200万元的旅游发展专项基金,助推旅游产业实现集中突破;仅2009年以来,渑池县财政用于投资建设仰韶大峡谷和黄河丹峡两条旅游公路的资金就达5000余万元;高标准规划的游客服务中心总投资1.5亿元,占地50余亩,即将开工建设。
五是优惠政策实时推出。渑池县委、县政府先后出台了《关于进一步加快旅游业发展的决定》、《渑池县旅游发展基金使用管理暂行办法》和《渑池县旅游工作考核奖励实施办法》,在组织领导、资源整合、多元投入、科学规划、改善环境、树立品牌、完善功能、鼓励先进等方面提出了加快发展的建设性意见,并逐步增加旅游发展专项基金,着力推动旅游业快速发展。(雷群群)
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