李延庆赴新县调研指导全域旅游创建工作
http://www.hnta.cn 2017/4/10 来源:河南省旅游局信息中心 点击:次
4月7日—8日,省旅游局副局长李延庆一行来新县调研指导全域旅游创建工作。信阳市市委常委、政法委书记、副市长谢天学,信阳市旅游局局长童光亮,新县旅游委主任、县委书记吕旅等陪同调研。
李延庆一行先后到西河湾、将帅馆、田铺大塆创客小镇、 大别山露营公园等地进行实地考察,详细了解我县全域旅游发展情况,与市县干部和基层群众充分交流,并就我县全域旅游创建工作给予了精心指导。
自2016年2月新县被国家旅游局确定为首批国家全域旅游示范区创建单位以来,县委、县政府立足“山水红城、健康新县”发展定位,按照“靓丽县城、特色小镇、美丽乡村、全域景观”和旅游与一二三产业及多种业态充分融合的建设与发展思路,积极实践、勇于创新,扎实推进各项工作,全力构建全域旅游发展格局,初步形成了全域旅游的“新县实践”品牌。
一、创建品牌,提升全域旅游品质。大力开展行业创建,提升发展品质。以旅游标准化创建为抓手,大力贯彻旅游国家标准、行业标准,创建金银铜盘级农家餐馆29家,旅游购物示范店、推荐店10家、星级旅行社5家、许世友将军故里景区成功创建国家AAAA级景区,博物馆成功创建国家一级博物馆,全县4A级景区增至2家,星级以上宾馆酒店增至9家,形成了一批窗口示范单位。顺利通过标准化创建验收,被国家旅游局确定为“全国旅游标准化示范县”,被省旅游局表彰为“旅游标准化建设先进单位”。
二、创新体制,盘活全域发展机制。强化党委政府对旅游业的综合统筹领导,成立新县旅游委,由县委书记任旅游委主任,承担产业规划、综合监管、政策协调、旅游经济运行监测、考核评价等职能,协调全县旅游业健康发展,改变旅游部门“小马拉大车”的局面;成立副处级规格的首府旧址景区管理委员会,统筹全县红色旅游发展。推行政企分开、政事分开,成立文化旅游开发有限公司,搭建全县旅游投融资平台,实行“融、投、建、管”一体化运作机制,提升旅游产业市场化水平;成立新县旅游协会,引导发挥民主监督和行业自律功能,促进旅游市场规范有序发展,实现旅游行业内部合作和自我管理。探索设立旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局、旅游安全生产和食品安全监察大队等机构,构建“1+3+2”全域旅游综合执法机制。
三、多业融合,激发全域产业活力。充分发挥“旅游+”的带动作用,促进旅游业与农业、文化、体育、教育培训等产业深度融合。一是旅游+农业。将旅游与传统农业相结合,大力发展特色农产品种植,开发生态农业观光旅游,形成了茅屋冲、绿康园等10余个精品景观带、农业观光园、生态体验区,带动了当地农家乐、民宿产业的发展。二是旅游+体育。建成全省首条国家级登山健康步道,将全县生态景点、美丽乡村串联起来,发展体育休闲旅游。成功举办全国群众登山健身大会、国家登山健身步道联赛(新县站)、全国百公里山地户外运动挑战赛等国家级大型体育赛事,叫响体育旅游品牌。三是旅游+文化。发掘地灯戏、皮影戏、打糍粑、土布纺织等新县传统民俗文化,建成了奇龙岭民俗文化园,开发民俗文化体验旅游。挖掘红色文化精神内涵,依托大别山干部学院,开展教育培训,累计培训和接待游客10多万人次。
四、完善设施,优化全域服务环境。将厕所革命列为县政府十件民生实事之一,制定《新县旅游厕所革命工作实施方案》,通过政策引导、资金补助、标准规范等手段推进厕所建设,在全县新建120座、改扩建60座A级以上旅游公厕,实现景点景区、精品旅游线路、交通集散点旅游厕所全覆盖。完成新县智慧旅游服务平台(App、微信公众号)建设,吸纳景区、宾馆饭店、旅行社、旅游餐馆、旅游购物、娱乐场所等1400余家涉旅企业入驻“新县旅游APP”平台,开发在线预订、支付功能,实现智慧旅游一掌通。完善城乡和景区(点)通讯、无线网络设施,实现全域信息畅通。实施“六小工程”,结合美丽乡村建设,开展农村环境综合整治,在停车场、旅游厕所、垃圾集中收集站、医疗急救站、农副土特产品商店和旅游标识标牌建设上加大投入力度,同时规范乡村民宿和农家饭庄经营管理,提升乡村旅游接待能力和水平。
五、旅游扶贫,放大全域富民成效。将发展乡村旅游与脱贫攻坚紧密接合,不断加强古村落保护与开发,全县共入选中国景观村落9个,中国传统村落9个,河南省传统村落23个。成功打造西河湾、田铺大塆、丁李湾、杨高山、湾店、莲花村等一批乡村旅游景点,规划建设大别山健康养生小镇、耕读小镇、风度小镇、西班牙小镇等特色小镇,构建“九镇十八湾”乡村旅游格局。依托乡村旅游,鼓励贫困村发展民宿、餐饮、特色种养殖、农特产品加工与销售等旅游相关产业,带动贫困户增收致富和贫困村经济发展。
全域旅游的发展,改善了城乡面貌。全县基础设施和公共服务水平明显提升,农村生产生活条件大大改善,建成农村人居环境示范村40余个,群众精神面貌焕然一新。激活了县域经济。旅游持续升温,助推了特色农业、土特产品加工业、教育培训业、新兴服务业等健康产业快速发展,2016年全县共接待游客287.3万人次,旅游相关收入14.1亿元,旅游业对GDP的贡献率超过10%。乡村旅游的兴起带动了当地及周边农户的创业就业,全县农家餐馆增至400余家,乡村旅游从业人员达1.2万人,年人均增收近5000元,已带动全县15个贫困村整体脱贫、4026名贫困群众实现稳定脱贫。
李延庆一行先后到西河湾、将帅馆、田铺大塆创客小镇、 大别山露营公园等地进行实地考察,详细了解我县全域旅游发展情况,与市县干部和基层群众充分交流,并就我县全域旅游创建工作给予了精心指导。
自2016年2月新县被国家旅游局确定为首批国家全域旅游示范区创建单位以来,县委、县政府立足“山水红城、健康新县”发展定位,按照“靓丽县城、特色小镇、美丽乡村、全域景观”和旅游与一二三产业及多种业态充分融合的建设与发展思路,积极实践、勇于创新,扎实推进各项工作,全力构建全域旅游发展格局,初步形成了全域旅游的“新县实践”品牌。
一、创建品牌,提升全域旅游品质。大力开展行业创建,提升发展品质。以旅游标准化创建为抓手,大力贯彻旅游国家标准、行业标准,创建金银铜盘级农家餐馆29家,旅游购物示范店、推荐店10家、星级旅行社5家、许世友将军故里景区成功创建国家AAAA级景区,博物馆成功创建国家一级博物馆,全县4A级景区增至2家,星级以上宾馆酒店增至9家,形成了一批窗口示范单位。顺利通过标准化创建验收,被国家旅游局确定为“全国旅游标准化示范县”,被省旅游局表彰为“旅游标准化建设先进单位”。
二、创新体制,盘活全域发展机制。强化党委政府对旅游业的综合统筹领导,成立新县旅游委,由县委书记任旅游委主任,承担产业规划、综合监管、政策协调、旅游经济运行监测、考核评价等职能,协调全县旅游业健康发展,改变旅游部门“小马拉大车”的局面;成立副处级规格的首府旧址景区管理委员会,统筹全县红色旅游发展。推行政企分开、政事分开,成立文化旅游开发有限公司,搭建全县旅游投融资平台,实行“融、投、建、管”一体化运作机制,提升旅游产业市场化水平;成立新县旅游协会,引导发挥民主监督和行业自律功能,促进旅游市场规范有序发展,实现旅游行业内部合作和自我管理。探索设立旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局、旅游安全生产和食品安全监察大队等机构,构建“1+3+2”全域旅游综合执法机制。
三、多业融合,激发全域产业活力。充分发挥“旅游+”的带动作用,促进旅游业与农业、文化、体育、教育培训等产业深度融合。一是旅游+农业。将旅游与传统农业相结合,大力发展特色农产品种植,开发生态农业观光旅游,形成了茅屋冲、绿康园等10余个精品景观带、农业观光园、生态体验区,带动了当地农家乐、民宿产业的发展。二是旅游+体育。建成全省首条国家级登山健康步道,将全县生态景点、美丽乡村串联起来,发展体育休闲旅游。成功举办全国群众登山健身大会、国家登山健身步道联赛(新县站)、全国百公里山地户外运动挑战赛等国家级大型体育赛事,叫响体育旅游品牌。三是旅游+文化。发掘地灯戏、皮影戏、打糍粑、土布纺织等新县传统民俗文化,建成了奇龙岭民俗文化园,开发民俗文化体验旅游。挖掘红色文化精神内涵,依托大别山干部学院,开展教育培训,累计培训和接待游客10多万人次。
四、完善设施,优化全域服务环境。将厕所革命列为县政府十件民生实事之一,制定《新县旅游厕所革命工作实施方案》,通过政策引导、资金补助、标准规范等手段推进厕所建设,在全县新建120座、改扩建60座A级以上旅游公厕,实现景点景区、精品旅游线路、交通集散点旅游厕所全覆盖。完成新县智慧旅游服务平台(App、微信公众号)建设,吸纳景区、宾馆饭店、旅行社、旅游餐馆、旅游购物、娱乐场所等1400余家涉旅企业入驻“新县旅游APP”平台,开发在线预订、支付功能,实现智慧旅游一掌通。完善城乡和景区(点)通讯、无线网络设施,实现全域信息畅通。实施“六小工程”,结合美丽乡村建设,开展农村环境综合整治,在停车场、旅游厕所、垃圾集中收集站、医疗急救站、农副土特产品商店和旅游标识标牌建设上加大投入力度,同时规范乡村民宿和农家饭庄经营管理,提升乡村旅游接待能力和水平。
五、旅游扶贫,放大全域富民成效。将发展乡村旅游与脱贫攻坚紧密接合,不断加强古村落保护与开发,全县共入选中国景观村落9个,中国传统村落9个,河南省传统村落23个。成功打造西河湾、田铺大塆、丁李湾、杨高山、湾店、莲花村等一批乡村旅游景点,规划建设大别山健康养生小镇、耕读小镇、风度小镇、西班牙小镇等特色小镇,构建“九镇十八湾”乡村旅游格局。依托乡村旅游,鼓励贫困村发展民宿、餐饮、特色种养殖、农特产品加工与销售等旅游相关产业,带动贫困户增收致富和贫困村经济发展。
全域旅游的发展,改善了城乡面貌。全县基础设施和公共服务水平明显提升,农村生产生活条件大大改善,建成农村人居环境示范村40余个,群众精神面貌焕然一新。激活了县域经济。旅游持续升温,助推了特色农业、土特产品加工业、教育培训业、新兴服务业等健康产业快速发展,2016年全县共接待游客287.3万人次,旅游相关收入14.1亿元,旅游业对GDP的贡献率超过10%。乡村旅游的兴起带动了当地及周边农户的创业就业,全县农家餐馆增至400余家,乡村旅游从业人员达1.2万人,年人均增收近5000元,已带动全县15个贫困村整体脱贫、4026名贫困群众实现稳定脱贫。
作者:新县旅游局
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