发展旅游是一个区域实现脱贫致富的重要途径，为使旅游在扶贫攻坚中发挥更大效用，长葛市旅游局先后多次对榆林村进行实地调研，与有关旅游规划专家、后河镇领导、榆林村干部群众进行讨论交流，初步形成榆林村旅游扶贫开发的几点建议：

　　一、榆林村现状

　　榆林村行政村位于长葛市后河镇西北部，紧依南水北调观光带，耕地面积2525亩，总人口3412人，下辖榆林、冯家门、郑家门三个自然村。榆林村到长葛城区约12公里，有三号、四号路直接相连，距郑尧高速长葛出口5公里，交通及区位情况良好。目前榆林自然村有三家企业，经济基础相对较好，冯家门、郑家门无主导产业，村民主要经济收入是以农作物种植和外出打工为主。境内有地质公园、火车道及装卸站台、冯家门部分石头房等几处尚未开发的旅游资源。

　　二、问题分析

　　(一)思想不够解放，发展思路滞后。目前全村经济发展仍以传统农作物种植为主，附加值非常低，对増加经济收入的作用不大，但是很多村民仍然坚持种植，对发展旅游经济概念比较模糊，缺乏信心，不敢尝试，对脱贫还存在等、靠、要思想。

　　(二)基础设施缺乏，村容村貌差。榆林自然村主路以及环村路的标准基本可以，冯家门、郑家门村主路相通，村内道路硬化不足、垃圾随地堆放、污水随处乱排，严重影响村容村貌和生态环境。

　　(三)旅游资源等级低，开发难度大。虽然有地质公园、火车道、采石场装卸站、冯家门石头房等旅游资源，但是这些资源可直接利用的等级不高，如地质公园受开山采石、严重缺水影响，绿色植物偏少，景观环境较差火车道、采石场装卸站开发需要投入较大，目前还不具备高标准开发利用条件冯家门石头房存量较少，不具有规模景观效应。

　　三、扶贫开发思路

　　(一)合理利用土地，发展观光农业。组织流转约1000亩土地，选择一种或几种附加值稍高但是技术性不复杂的具有观赏价值的经济作物，比如油菜花、熏衣草、油牡丹、向日葵等，集中进行规模种植，打造大地景观，宣传、组织时令性赏花节、采摘节做为旅游市场引爆点。

　　(二)提升硬件基础，整治村容村貌。按照乡村旅游的标准，对榆林村开发建设进行整体规划设计。整修村内各条道路，打造红石特色步行道铺设排污管道，避免污水乱排现象对墙体立面进行统一改造、粉刷，提高美观度对石头房子进行升级改造，引导其开展特色餐饮或其他休闲服务，増强红石山村的吸引力和服务功能。

　　(三)加强资源利用，突出各自特色。地质公园以改善生态环境为先，选择适合种植的果木花草加强绿化，增加绿色景观把南水北调的水己引入地质公园内，利用公园内石头坑形成水景观，合理设置部分以石头为主的小景观点进行点缀，増加可观赏性利用火车道开展特色人力火车游览项目，在环村铁路口设置几个火车站点，増加游览趣味对采石场装卸站进行适度改造，利用其独特性吸引游客，増加榆林红石村旅游吸引力。

　　(四)创造开发商机，实施筑巢引凤。

　　榆林红石村旅游如果能够打造成功，必将吸引大量的周边游客，将逐步形成新的陉山开发商机，在规划榆林村时，对陉山开发进行设计引导，加强基层设施建设改造，筑巢引风，形成由点及面的开发局面将是陉山旅游开发的发展之路。

　　四、几点建议

　　现代文化旅游利用信息技术、新装备改造提升基础资源，可以创造出大量的新的旅游业态和新的旅游需求，引导旅游消费，推动服务方式和商业模式创新。如台湾农业花卉旅游，陕西袁家村旅游，浙江德清莫干山乡村旅游，河南信阳郝堂村旅游等不同层次、不同风格的成功案例。为加快榆林村旅游开发，促使其成为旅游市场新热点，带动陉山联片发展，借鉴外地成功案例经验，结合本地实际，曝出几点建议。

　　1、市场主体投资

　　建议后河镇发起成立混合所有限公司，以公司作为投资主体，政府主导推动，将政府与市场的资金、资源优势有机整合，形成鲜明有力的建设推动力。公司为主制定科学稳健的PPP投融资计划，以企业自筹资金、政府基础设施投入资金、部分银行贷款和社会参与资金作为项目建设资金，以土地增减挂钩、土地异地置换所产生的收益作为中期运转资金，以产业经营效益作为项目建设长期发展资金，来确保该项目的资金运行充足、安全。

　　2、政府主导推动

　　政府支持、引导企业采用PPP模式组织整合各方面资金开发黄龙店项目，组织精干力量，对该项目在用地及水、电、路、气、网等基础设施配套上给予大力支持，对项目建设过程中遇到的困难给予及时解决。

　　3、农民有序参与

　　公司在项目建设和运营中，根据农民参与意愿，与政府共同筛选、组织符合条件的农民采用承包、租赁、入股、打工等不同方式参与项目运营，力争满足参与各方利益，调动各方积极性，达到多方共赢的目的。