《旅游法》实施以来，旅游零负团费、强制购物的现象得到了很好的遏制。但近一段时间，莲城部分旅行社又推出了低价购物游产品。如香港、澳门双飞六日游，价格不足700元/人;台湾八日游，购物团与纯玩团价格相差近2000元……
　许多游客疑惑：《旅游法》不是已经禁止购物和自费项目了吗，怎么又出现购物团了呢?对于游客来说，此事是福是祸，是该为又可以享受低价旅游而拍手，还是要为旅游市场重回老路而担忧?针对这些困惑，记者近日走访了莲城多家旅行社。
　旅游不购物：旅行社与游客均觉得做不到
　回望2013年9月，各种热门儿的低价团打的都是“《旅游法》实施后，再也不会有这么便宜的产品了”之类的宣传口号。可为何短短半年后，又出现了低价团呢?
　“《旅游法》刚实施时，业界都说它将给旅游业带来一次‘大洗牌’。”许昌市旅游协会旅行社分会会长陆平说，“当时最引人注目的是第三十五条规定，旅行社不得以不合理低价组织旅游活动、诱骗游客，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。这一条当时被广泛解读为给带团购物、另行安排自费项目‘判了死刑’。”
　《旅游法》的另外一个影响则是在许多业内人士意料之外的，即旅行社收到了一些投诉，说导游死活都不告诉游客去哪里购物。一家经营出境游业务的旅行社负责人表示：“一些游客说他们去香港就是奔着购物去的。但《旅游法》出台后，导游不敢带他们进购物店购买当地特产，他们对旅行社的行程安排非常不满意。”在许多中国游客的意识中，购物是旅游的组成部分，没有了购物项目直接导致了游客投诉。
　事实上，从去年国庆节到马年春节期间，旅行社谈“购”色变，纷纷采取“一刀切”的模式，坚决不带游客进购物店。然而，不论是旅行社还是游客，都很难适应无购物行程。
　签补充协议：观望半年后，购物团“重出江湖”
　据了解，因为没有购物补贴，旅行社国内长线游与出境游产品的价格直线上涨，如云南游线路价格飙升至5000多元/人，泰国游产品直接涨到6000元/人。
　高价并没有持续很久。近期，特价团成为旅行社的主打产品，而这些便宜的线路行程中都标明了购物点。国内数海南和云南的特价团最多，比如三亚双飞五日游，报团价格最便宜的不到3000元/人，进店项目主要是土特产店和免税店;昆明、大理、丽江双飞六日游，报团价最低只要2000元/人，进店项目主要是玉器店。
　在2013年12月，国家旅游局针对《旅游法》第三十五条作出了新解释：“允许有购物和自费项目，但前提是要让游客知道，并签订一份补充合同。”按照此解释，游客可以选择购物，但也完全有权利不选择，这就要求旅行社在设计线路时要更为精细。中国国旅许昌分社的负责人王青云表示：“最方便的还是得按照购物、纯玩来设计产品，并签订一份补充合同。目前这个季节，去韩国、东南亚、中国台湾的线路都比较热。我们也按照不同人群的需求设计了不同价位的旅行线路，这就相当于我们做好了各式各样的菜，游客想要什么样的都能自由选择。”
　如今，莲城旅行社的普遍做法是：对于一部分有明确购物需求的游客，在报团签订合同时会多签一份补充协议，明确告知游客购物点，以及在每个购物点停留不超过多少时间等。
　但这也带来一个核心问题，旅游产品既然分购物与纯玩，那会不会带来《旅游法》实施之前那样的“零负团”的回潮呢?业内人士普遍表示，现在，大多数旅行社是不会碰“零负团”这个“地雷”的。
　许多游客仍然喜欢选低价团
　购物团是否违规主要看三点
　由于纯玩团与购物团的价格差别比较大，比如某旅行社推出的泰国六日游，同样的航班与酒店住宿，几乎同样的行程安排，纯玩团的价格是5800元/人，购物团却只要3500元/人。一家旅行社的负责人表示：“现在对价格敏感的游客还是比较多，他们认为外出旅游购物是必需的，选择购物团能便宜2000元，用这些钱可以买不少东西，何乐而不为?”游客孙女士说：“虽然旅游行程中安排有购物活动，但现在我们有权利不买任何东西。所以，选择购物团还是比较实惠的。”旅行社人士坦言，有许多与孙女士有同样想法的游客仍然热衷于购物团。
　权威人士表示，市场上出现的低价团也并非都是购物团，有一些是当地的政府、景区为促进旅游市场繁荣，主动拿出补贴，比如包机补贴等。至于市场上的低价购物团是否违规，则要看具体情况。国家旅游局在解释条款中明确表示，旅行社在组织旅游活动的过程中可以指定购物场所，但应当遵守三个原则：诚实信用、自愿平等、协商一致，还要与游客签订协议书。另外，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，不得通过指定具体购物场所获取回扣，不得诱骗消费者进行消费。
　不过，有业内人士坦言，旅游行业利润很薄，模仿成风，高价团客流量在短时间内不会迅速上升，旅行社低价揽客的经营行为仍将维持。尽管如此，有了《旅游法》的约束，相比以往“强制购物”的做法，如今的“提前告知”、“自由选择”，让游客更容易接受。