2013年国庆长假期间，九寨沟景区发生游客滞留事件。2013年10月1日，《旅游法》实施，旅游价格上涨，许多人开始选择自由行。随着私家车的增多，自驾游人群逐渐庞大……旅游业界普遍认为：中国旅游正在进入散客时代。
    散客时代，旅游市场将会出现哪些变化呢？作为旅游企业，如何应对这些变化是应该着重考虑的问题。在散客时代，游客不再满足基于成本考虑的团队观光旅游，中国旅游发展从以观光为主向度假转变。在这个过程中，游客消费行为的改变必将带来社会公共管理、景区内部管理等与时俱进的改变。
    散客时代，游客出游方式将发生重大变化。成本、时间。交通构成影响现代旅游的主要因素。2013年国庆黄金周恰逢《旅游法》实施，旅游团费回归正常水平。同时，高速公路对小型车辆实施免费政策，推动游客选择自驾游和自助游作为出游的主要方式。
    到了散客时代，游客的消费行为也会发生变化。在团队观光旅游中，每个团队都有导游人员管理，团队的行程固定，团队纪律和旅游秩序维护较好。而散客往往由小团体构成，追求的就是行程自由和旅程安排相对宽松。由于约束相对较少，而权利意识相对较强，出游中少数游客不遵守秩序、不听从安排，极易引发连锁反应。
    散客时代的到来与景区传统管理体质存在矛盾。一直以来，景区的管理模式都是以接待团队游客为主，缺乏区域统筹与多部门联动。在当前由团队旅游向散客旅游转变的过程中，游客多批次、小群体进入景区，涉及景区内以及周边区域的管理等，单纯依赖一个景区管理部门显然力不从心。
    所以，散客时代景区内部建设需要跟进。景区内部建设包括多个方面：人力资源建设、景区设施建设、景区通道建设、景区危机预警与出力等。应对散客时代的到来，缓解游客集中出游期间景区接待压力大的最有效方式就是降低本地游客的出游人数。
    就目前游客旅游行为现状、景区游客比例而言，要进一步落实带薪休假制度。作为山地型旅游景区，解决游客拥堵的主要途径，就要坚持旅游规划的游览线路环线通达原则，有效增加游客的流动性。同时，要理顺景区内行政管理和运营管理的矛盾，做到景区内的政令统一，以消除不安定的隐患，适应散客时代发展的旅游新趋势。