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新《旅行社管理条例》五月实施 别拿新规说涨价的事儿
http://www.hnta.cn 2009-4-28 来源:大河报 点击:
  出境游涨价乏人喝彩
  相对于国内游和省内游,出境游旅行社受影响最大,对新规也最敏感,不少从业人士对这个问题都持回避态度。一位不愿透露姓名的业内人士说,新《条例》对出境游的影响可谓“立竿见影”,目前看,受影响最大的应该是东南亚线路和澳新线路,如东南亚的出境游报价,至少要上涨50%到80%才是一个合理的区间。这个价格消费者能否接受,还需要市场的考验。他还指出,目前的出境游市场因为新规的实施,正处于一个微妙的博弈阶段。从市场的角度来说,新规实施后,出境游的价格必然要有一个幅度不小的上涨,但出于现实竞争的需要,谁也不愿意做第一个涨价的人。其实新《条例》出台后,欧洲等出境游报价就应声而涨了2000元左右,不过最近又回落了近千元。这就是上述博弈的结果。“现在不少旅行社还在观望,市场价格最终如何走,可能在5月中下旬就会有一个确定的结果。”这位人士说。
  新《条例》即将实施,消费者同样充满了期待,但也有人担心旅行社借此机会托市涨价。
  正在一家旅行社咨询出游事宜的郑州市民张先生表示,这个《条例》早就该出台了。他说,以前出去随团旅游,几乎每次都有额外的购物、自费项目,搞得心里总是不痛快。这下好了,合同规定得这么详细,走样消费者就可以投诉。当然,法规虽然好,还是希望执行的部门能够硬起手腕。
  但也有消费者担心旅行社会借此机会变相随意加价。市民王刚强就是其中一位。他说,新《条例》对保护消费者权益做出了详细的规定,这当然是好事,与服务提高相对应的合理涨价大家也能接受。但就怕有关部门查处得不严格,一些不良商家趁机恶意涨价。
  新《条例》冲击旧格局
  河南省旅游局行业管理处处长张毅兵说,由于注册资本的大幅降低,之前不得已而挂靠、承包部门(包括营业部和门市部)的经理们将会出来设立自己的旅行社。旅行社门槛降低肯定会加剧行业竞争,对出境社影响尤其大。
  新《条例》另一个引人注目的地方是对外资旅行社的松绑。虽然张毅兵认为短期内外资旅行社进入河南的可能性不大,但从长期来看,他认为外资旅行社的进入将对本土旅行社带来巨大的冲击。外资旅行社国际化网络和品牌的优势让他们在入境游市场上有自己的优势,同时,也会吸引本地人才加入,进而使得本地弱小旅行社难以生存。
作者:孙亦舒
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