各省辖市、省直管县（市）旅游局（委），省小浪底旅游管理局：
    为进一步深入推动旅游厕所建设管理，根据我省2016年“厕所革命”工作安排，我局分别于9月12日至14日、12月26日至30日两次组织检查组对信阳、驻马店、永城、固始、新蔡和安阳、新乡、焦作、濮阳、济源八市二县2015年、2016年旅游厕所建设管理情况进行了暗访检查，从各地确认上报完工的A级旅游厕所中共抽查了77座。现将暗访检查情况通报如下：
    一、基本情况
    对照各地确认上报完工的A级旅游厕所名单，检查组共抽查了77座旅游厕所（新建62座、改扩建15座），其中，旅游景区41座，城市公园17座，城市休闲广场12座，乡村旅游点4座，旅游沿线3座。经实地检查确认，77座A级厕所中，建成67座，尚未完工7座，实地未找到3座。总的看，全省旅游厕所无论是建设标准还是管理水平，旅游景区厕所好于城市厕所，城市厕所好于农村厕所。
    二、总体评价
    通过对以上八市二县部分旅游厕所的抽查暗访发现，多数市县政府高度重视旅游厕所的建设管理工作，无论是新建、改扩建建设的标准，还是管理制度的落实和厕所内外卫生的维护都比较好，具体表现在：
    一是设计合理，建设标准高。如新乡市南太行旅游度假区（八里沟）和寺庵停车场1号、2号、3号3A级厕所，南太行旅游度假区（八里沟）上八里旅游服务中心1号、2号3A级厕所，在设计上，依托本地旅游资源特色，体现了厕所设计景观化，建设总体标准比较高，设施设备配备齐全，使用功能划分合理，除重视第三卫生间外，更加注重男女厕位比例，并针对山区温度低的问题，加装保温门帘，配置电暖气等，充分体现了厕所设施配备人性化；新乡市宝泉景区沈庄停车场1号、2号3A级厕所，游泳池2A级厕所，根据自身景区特点，因地施材采用木质结构，在建筑造型上与周边景观协调一致，内部设施设备配备齐全，内设布置美观大方, 洗手池水龙头冷暖两用。
    二是管理规范，服务质量好。大部分旅游厕所都制定了管理制度和保洁规定，保洁工作人员服务规范，体现了旅游厕所管理制度化。如新乡市南太行旅游度假区（八里沟景区）、（天界山景区）厕所，宝泉景区厕所，焦作市神农山景区云阳寨门前广场3A级厕所，济源市五龙口景区观光车上站休息点2A级厕所、猕猴公园游线2A级厕所等，在管理制度和岗位责任方面落实都比较好，保洁人员工作规范，卫生保持整洁干净，设施设备养护到位，入厕手纸、洗手液、干手器配备齐全；新蔡县月亮湾公园2座1A级厕所、东湖公园2座1A级厕所、千宝公园1A级厕所等5座厕所，虽等级较低，但保洁人员尽职尽责，厕所内外环境保持整洁，设施设备管理到位；永城市在全市范围内为所有厕所都配备了入厕手纸、洗手液等用品；安阳市文峰区由当地环卫部门建设的灯塔路光明路东南角1A级厕所、光明路文峰大道东北角1A级厕所，设施齐全，管理到位，并且设有第三卫生间，还有专门为环卫工人设置的独立休息室。
    三是创新机制，管理模式新。有些地市在旅游厕所建设管理机制、模式上进行了积极探索和尝试，得到了相关部门的大力配合。如濮阳市示范区濮上路1A级厕所、卫都路1A级厕所，管理采用“以商养厕、以商管厕”模式；濮阳市清丰县结合城市创建工作，成立“厕所开放联盟”，推动机关和企事业单位免费开放内部厕所，在街道醒目位置设置“内部厕所、对处开放”的指示标牌，营造了良好旅游环境。
    三、存在问题
    此次暗访的77座旅游厕所中，有不少厕所未能提供入厕手纸和洗手液，厕位未设置搁物板（台）和安全扶手。相对较为突出的问题主要体现在以下几个方面：
    一是个别上报完工的旅游厕所未按时完工。2015年未按时完工的旅游厕所有：信阳市南湾湖景区入口服务中心3A级厕所、信阳市潢川县黄淮大丰收游客服务接待中心1号3A级厕所、信阳市潢川县黄淮大丰收游客服务接待中心2号3A级厕所、固始县安山森林公园大门入口处3A级厕所、固始县安山森林公园新修水泥路中段3A级厕所（以上时间均为2016年9月14日暗访前）；2016年未按时完工的旅游厕所有：信阳市城阳城址保护区小雅村舍2A级厕所、固始县安山森林公园安山寺停车场3A级厕所（以上时间均为2016年9月14日暗访前）；驻马店驿城区白龙泉村桃花园2A级厕所、驻马店驿城区臧集街道2A级厕所、固始县秀水公园东出口处2A级厕所，实地查看未找到。
    二是个别已完工新建、改扩建旅游厕所未达标。如新建设的信阳市平桥区城阳城遗址编钟广场3A级厕所、信阳市平桥区城阳城遗址博物馆内3A级厕所、固始县安山森林公园奶奶庙步行街中段3A级厕所等，不同程度存在设施设备不齐全，厕位数量不足，男女厕位比例不合理，没有第三卫生间，未达到3A级厕所标准；安阳市殷墟景区妇好墓北改建的3A级厕所，无第三卫生间，未改建；信阳市南湾湖景区入口区生态停车场改建的2A级厕所，设备老化，未改建。
    三是少数厕所管理制度和岗位责任未落实。如信阳市南湾湖景区抽查的3座厕所、潢川县黄淮大丰收抽查的5座厕所，均未按规定张贴管理制度和保洁规范；驻马店市驿城区金顶山景区龙亭2A级厕所，无规章制度，无保洁人员；济源市坡头镇天女河景区1A级厕所，无规章制度，无保洁人员，卫生长时间无人打扫，内外卫生脏、乱、差。
    四是少数厕所设施设备维护保养不到位。如信阳市南湾湖景区3座A级厕所、驻马店市驿城区金顶山景区的4座A级厕所，有些设备损坏不能及时维修，还有一些不同程度存在维护不到位、设施设备老化等问题。
    四、下步工作要求
    2017年是深入推进厕所革命的收官之年，时间紧、任务重，各地要进一步提高思想认识，加大领导力度、工作力度、督查力度，认真落实具体责任，采取切实有效措施，确保圆满完成厕所革命工作任务。
    一是要加快建设进度。各地要高度重视此项工作，明确责任、主动作为、强化督导。特别是工作进展缓慢的地市，要找准工作滞后的确切原因，积极研究制定强力推进旅游厕所建设的方法措施，加大工作力度，加快建设进度。
    二是要加强日常管理。对于已建设完工并投入使用的旅游厕所，要做到专人专管，严格落实各项管理制度，切实加强管理维护及平时的卫生打扫，确保达到干净无味的要求。
    三是要严格建设标准。对于未按标准新建、改扩建的旅游厕所，各地要督导其建设单位严格按照国家旅游下发的《旅游厕所建设管理指南》标准，进行完善、改造、提升，确保设施设备齐全，功能完善，对不具备改造条件的要调整A级等次。
    四是要切实认真整改。安阳、信阳、驻马店、济源、固始四市一县要针对通报中发现的问题，对照标准，自查自纠，拿出整改方案，确定整改任务、整改标准、整改责任人和完成时间，确保整改到位（整改报告于2017年2月28日前报送省旅游局规划发展处）。其他省辖市、省直管县要举一反三，对本辖区厕所建设完成情况和厕所管理服务情况，进行全面的拉网式检查，发现问题要立即整改（检查整改情况请于2017年2月28日前报送省旅游局规划发展处。）
    省旅游局还将陆续派出暗访检查组，赴各地随机抽查厕所革命计划落实情况，特别是对需整改的厕所，要进行二次检查复核。
（联系人：张永刚  王仲坤：0371－65907925  邮  箱：hnslycs＠163.com）

                             2017年1月24日