由联合国世界旅游组织、国家旅游局和河南省人民政府联合主办,省旅游局、省政府外事侨务办公室和郑州市政府共同承办的2014中国(郑州)世界旅游城市市长论坛(以下简称市长论坛)于11月15日—17日在郑州顺利举行。在国家旅游局的大力支持下,市长论坛取得了圆满成功,受到了国内外嘉宾的一致好评,使这一国际性旅游会展品牌进一步响亮、河南省与国际旅游交流合作的平台进一步稳固。论坛的成功举办对于加快河南省对外开放、提高河南省旅游的影响力、推动世界旅游城市交流合作、促进河南省旅游产业转型升级将产生积极而深远的影响。联合国世界旅游组织亚太部主任徐京对本届论坛给予了高度评价:“我可以非常负责任的说,今年的这个论坛,不管是设计方案、筹备组织还是收获成果,都是真正意义上的世界一流论坛。”
一、主要特点
(一)层次进一步提高。前三届市长论坛,联合国世界旅游组织、世界旅游业理事会和亚太旅游协会均为论坛的支持单位。为进一步对市长论坛进行优化提升,在第三届市长论坛后,时任省长的郭庚茂书记做出重要批示,要求积极争取联合国世界旅游组织共同主办市长论坛。在国家旅游局、省政府的大力支持下,经多次沟通,联合国世界旅游组织同意共同主办市长论坛,并将其在中国的第6个观测点设在河南,使得河南省成为迄今为止联合国世界旅游组织与中国合作范围最大、合作程度最深的省份。联合国世界旅游组织成为论坛的主办单位之一,标志着市长论坛站到了一个新的平台,跃升到了一个新的层次,有助于进一步提升市长论坛的国际知名度和影响力,有助于把市长论坛打造成国际知名旅游会展品牌。山东省旅游局副局长于凤贵在接受记者采访时说:本届论坛非常高端,吸引了那么多的世界级旅游大腕分享经验,会让我们的城市少走弯路、汲取营养、受益匪浅。
(二)影响进一步扩大。本次市长论坛共吸引了国内外60多家媒体前来采访报道。在互联网搜索“2014中国(郑州) 世界旅游城市市长论坛”关键词,共有相关信息18万余条。《中国旅游报》在头版重要位置、《河南日报》、《大河报》用6个整版报道了论坛的盛况,新华网、人民网、新浪网、腾讯网等重点新闻门户网站均刊发、转载了有关新闻。各大媒体对河南省悠久灿烂的历史文化、秀美神奇的自然风光、浓郁淳厚的民俗风情以及国内外嘉宾对河南的美好印象进行了全方位的报道,引起了国内外广泛关注。世界旅游组织及亚太旅游协会分别在其官方网站对论坛活动进行了报道,参会嘉宾通过推特等网络媒体动态发送了论坛盛况,海内外嘉宾对我省近年来的发展成就以及旅游业发展成绩产生了浓厚兴趣,并给予了高度评价。
(三)服务进一步优化。为进一步提升服务水平,展示河南形象,本届论坛在全面做好各项筹备工作的同时,更加注重服务细节,从郑州大学和省内各大国际旅行社筛选了有经验的外语翻译人员,从省内高校筛选了志愿者服务团队,并提前对翻译人员、志愿者进行有关河南省情、河南旅游业发展情况及论坛详细流程方面的专题培训,从而保证了国内外来宾在豫期间的活动充实、有序,对河南的了解更为全面、准确。
二、主要收获
(一)结识了新朋友。本届论坛共邀请到来自加拿大、英国、法国、意大利、德国、俄罗斯、西班牙、葡萄牙、奥地利、卢森堡、希腊、芬兰、瑞典、冰岛、罗马尼亚、印度、韩国、马来西亚、新西兰、南非、毛里求斯等24个国家的63个城市的市长或市长代表,以及国际旅游机构、友好省州的嘉宾,包括由联合国世界旅游组织秘书长塔勒布·瑞法依率领的7人代表团、由亚太旅游协会主席斯特科·斯伯努先生率领的4人代表团。参会城市的国别和数量都比上届大幅增加。同时,还邀请到了来自重庆、西安、杭州、广州、哈尔滨、长春等19个国内城市的市长,13家航空公司的代表和74名旅游投资商、旅行商参会。西班牙、加拿大、捷克南波西米亚州、印度、法国的参会代表做了主题发言,英国、意大利、西班牙、希腊、俄罗斯、意大利、新西兰、柬埔寨、德国及国内部分旅游城市的市长先后围绕“发展旅游休闲经济,助力经济结构调整”、“大旅游产业的互联互通与世界旅游目的地打造”、“科技助力旅游,推动城市智慧发展”进行了讨论。亚太旅游协会主席斯科特·斯伯努在接受采访时说:“河南是个了不起的地方,我认为论坛举办非常成功,各方面人士面对面交流经验,都是第一手的鲜活材料,这可不是书本知识所能提供的。”通过论坛发言、讨论、交流及参观,与会嘉宾不仅进一步了解了河南,也带来了各地旅游业发展的新鲜经验,分享了知识、经验和观点,建立了更为深刻的友谊,为进一步弘扬河南文化、扩大河南开放、改善河南环境、提升河南乃至中国形象注入了新能量。
(二)展示了新形象。市长论坛既是加强对外交流、合作的平台,也是展示河南形象的窗口。本届市长论坛精心组织安排了论坛开幕式暨联合国世界旅游组织旅游可持续发展河南省观测站揭牌仪式、市长论坛大会、郑州航空港经济综合实验区及河南旅游招商引资专题说明会、“河南风采”文化旅游体验、世界旅游城市风采秀、世界旅游城市展示以及参观考察等活动。各个活动策划到位、环环相扣,组织严密、井然有序,进一步擦亮了这一国际会展品牌形象。天津市旅游局副局长何智能表示:今年的论坛盛况空前,河南省委、省政府对旅游业的高度重视,是河南进入全国旅游业“第一集团军”的重要支撑。
(三)促成了新合作。论坛期间,63个城市的市长及代表共同签署了《世界旅游城市市长联盟公约》,“世界旅游城市市长联盟”在河南郑州宣告成立,中央电视台综合频道对此进行了报道。联合国世界旅游组织执行主任祝善忠说:“这有助于推动联盟城市间的沟通与往来,大家可以相互交流先进的城市旅游发展理念,可以相互借鉴、分享城市旅游发展的成功经验。”论坛期间还举办了郑州航空港经济综合实验区暨河南旅游项目投资合作专题说明会,现场签约60个旅游项目,总投资额999.9亿元。其中,企业投资项目34个,总金额884.3亿元;银行与旅游企业融资项目26个,贷款金额115.6亿元。同时,郑州市与西班牙马德里市签订了旅游合作协议,省旅游局与中国国旅集团有限公司签订了战略合作协议,与大西洋文化之路旅游组织签订了关于加强旅游合作的框架协议。这些项目的签约,对推动河南省旅游业持续健康快速发展有着重要意义。
三、几点体会
(一)领导重视是办好此次论坛的重要前提。我省从去年开始着手申办第四届市长论坛,适逢国务院全面清理规范节庆、庆典和会展活动,在各方的努力下,今年8月份才获得批准。本届论坛之所以能在短短三个月时间内筹备到位并取得圆满成功,关键在于国家旅游局和河南省委、省政府对举办本次论坛高度重视。特别是国家旅游局参与了论坛筹备和举办的全过程,杜江副局长亲自对本届论坛方案的制订给予指导,国家旅游局旅游促进与国际合作司及各个驻外办事处积极帮助开展国外市长邀请工作,吴文学副局长提前到郑州指导论坛筹备工作,并在论坛大会上做主题发言。国家旅游局局长李金早在上海国际旅交会尚未结束的情况下,百忙之中抽出时间参加开幕式,会见参会重要嘉宾并致辞,提升了本届论坛的规格和档次。谢伏瞻省长亲自率团赴捷克、德国邀请当地旅游城市市长参加论坛,并在论坛期间会见了世界旅游组织秘书长塔勒布٠瑞法依一行、亚太旅游协会主席斯科特٠斯伯努一行。张广智副省长率团赴西班牙、卢森堡和芬兰开展邀请工作,对论坛各项准备工作进行协调安排,对组委会各成员单位提出相关要求,并在论坛期间会见了来自葡萄牙、西班牙、卢森堡等国的市长或市长代表。
(二)协调配合是办好此次论坛的重要保障。本届市长论坛的成功举办离不开国家旅游局及相关司局的大力支持。同时河南省文化厅、省交通厅、省财政厅、省公安厅、卫生厅等省直各有关部门和郑州、开封、洛阳、安阳等市给予了大力配合。各有关部门在筹备工作过程中不讲条件,攻坚克难,认真履行职责,表现出了很强的大局意识、责任意识。全体工作人员以高度的责任心、使命感和忘我的工作热情,勇当“战斗员”,争做“主攻手”,密切配合,务实创新,确保了论坛的圆满成功。
(三)综合实力是办好此次论坛的重要基础。首先,我国旅游业的快速发展吸引了全世界的目光,我国与世界的旅游交流活动越来越多,更多的国外旅游城市希望与我国的旅游城市进行交流和合作。其二,经过前三届论坛的成功举办,河南省举办世界级的旅游论坛的经验逐步积累了起来,世界旅游城市市长论坛的品牌效应逐步显现了出来,这一平台在国际社会上的认知度和美誉度越来越高,对世界各国旅游城市的吸引力越来越大。其三,河南省经济、社会发展的成就进一步增强了自身的吸引力,无论是方便快捷的高铁、高速公路还是蓬勃发展的郑州航空港区,无论是城市公共设施的完善还是景区环境的优化,无论是《太极传奇》、《大宋·东京梦华》、“少林功夫”、“牡丹舞”、“功夫诗九卷”等演出还是河南非物质文化遗产展示活动,都给与会嘉宾留下了美好印象。联合国世界旅游组织秘书长塔勒布·瑞法依在接受采访时说,在河南的这段时间,他想的最多的就是希望全世界人民能够看到他所看到的河南,河南将成为世界一流的旅游目的地。
2014中国(郑州)世界旅游城市市长论坛已经结束,我们将认真总结经验,查找不足,做好签约项目落地、开展实质性交流合作、发挥世界旅游城市市长联盟平台作用等工作,确保将本次论坛取得的成果落到实处,促进河南省旅游业持续快速健康发展,为我国旅游业发展做出新的更大贡献。
河南省旅游局
2014年11月26日
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