5月14日，中国旅游管理干部学院整建制划转南开大学，新成立的南开大学旅游与服务学院挂牌，实现了我国旅游行业院校与名校首次“联姻”。国家旅游局局长邵琪伟指出，这是一次“战略性重组”，将为旅游业成为国家战略提供重要的人才和人力资源支撑，对整合旅游教育资源、培养高端旅游人才具有典型示范意义。 

　　划转合作为什么？
　　旅游业成为国家战略需要高素质人才支撑
　　“预计到2015年，中国国内旅游人次将达到30亿，入境、出境旅游均将达到1亿人次，中国将成为全球最大的入境旅游国和第四大出境旅游国。”签约仪式前后，邵琪伟在会见天津市、教育部有关领导时多次表示，当前，我国旅游业进入快速发展阶段，特别是去年发布的《国务院关于加快发展旅游业的意见》提出“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”，迫切需要高素质人才支撑，但现实情况是，旅游人才“非常紧缺”。
　　邵琪伟分析，“目前，全国各类旅游院校有1775所，在校学生85万人，即使每年毕业25万人，全部进入旅游业，也不能满足旅游业快速发展的需求。据初步统计，全国在建、拟建的五星级酒店达800多家，在建、拟建的大型旅游景区有1000多家，按平均每家酒店、每个景区需求500人计算，就是一个不小的数字。”
　　“另外，加上其他星级酒店、经济型酒店和农家乐以及邮轮等新业态迅速发展，旅游管理和专业人才需求巨大，旅游教育发展前景广阔。”
　　教育部副部长李卫红表示，旅游业是世界上发展最快的新兴产业之一，是“永远的朝阳产业”，着力发展旅游教育，大力培养旅游高端人才，从而为旅游业发展提供创新驱动、文化支撑和智力保障，是在新的历史条件下确保旅游业可持续发展，实现“世界旅游强国”战略目标的重要途径，需要政府、产业界和高校的共同努力。

　　达到什么目的？
　　发挥名校优势推进旅游人才基础工作
　　中国旅游管理干部学院划转南开大学，是国家旅游局经过反复思考和论证，同教育部、天津市深入沟通、协调所作出的一项战略决策。决策者认为，中国旅游管理干部学院划转南开大学的目的是发挥名校优势、推进旅游人才基础工作。
　　教育部副部长李卫红说，南开大学属于中国重点高校的“第一方阵”，作为国内旅游学教育起步较早的高校，学科特色明显，办学层次高，多年来为国家和社会输送了大量的管理骨干和专业人才。而中国旅游管理干部学院是国家旅游局和联合国开发计划署在1987年联合建设的国内第一所成人旅游专科学院。在学院23年的发展历程中，学院立足我国旅游业发展，坚持改革创新，为全国旅游行业培养培训了近2万名各类专业人才，形成了一套具有鲜明特色的旅游职业教育模式。
    “双方的重组有利于整合旅游教育资源，加强学科建设，优化专业设置，深化教学改革，提高旅游教育水平，同时，又有利于凸显高校办学特色，增强为国家和地方经济社会发展服务的能力。”李卫红表示。
    事实上，双方的重组工作早在两年前就开始谋划。2008年7月23日，国家旅游局局长邵琪伟、副局长王志发、天津市副市长任学锋就曾到中国旅游管理干部学院调研，提出“要动员各种资源来推动旅游教育培训发展。”2009年7月30日，时任教育部党组副书记、副部长的袁贵仁来到中国旅游管理干部学院，进行专门调研，他指出，中国旅游管理干部学院与南开大学有着很好的合作基础，中国旅游管理干部学院整建制并入南开大学，能够整合两校的旅游教育资源，不仅有助于两校的发展，也有助于中国旅游教育的发展。
    　5月13日，邵琪伟在天津会见中国旅游管理干部学院班子成员时表示，国务院41号文件提出的旅游业发展定位和目标，需要若干支撑，关键是人才和人力资源支撑。旅游教育是一项基础性工作，中旅院划转南开大学，目标是着眼长远加快旅游人才基地建设，最终推进中国旅游业又好又快发展。

　　联手名校做什么？
　　构建人才培养体系发挥示范作用
　　国家旅游局与南开大学有着深厚的渊源和良好的合作基础。早在1981年，南开大学就与国家旅游局确定合作关系，受国家旅游局委托，在全国高校中率先建立旅游系。国家旅游局还拨专款建了南开大学第七教学楼，作为旅游学系的教学科研基地。
　　南开大学党委书记薛进文说，此次重组后，南开大学将充分发挥学科综合优势，整合有关资源，紧密结合经济社会发展需求，做大做强旅游学科，力争通过努力，建立国内第一个旅游学科博士点，推动尽早设立旅游学一级学科，使南开大学成为高端旅游人才培养基地和旅游产业研发高地，从而带动中国旅游教育的发展和旅游产业的创新。
　　“要发挥与名校合作的示范作用。”邵琪伟说，合作双方要充分实现资源共享、优势互补，着力打造高水平的旅游学科平台和旅游教育、旅游研发新高地，把我国的旅游教育推上新的台阶。
　　邵琪伟表示，此次战略性重组也是政府转变职能的需要，从国家旅游局直接投资办学，到与南开大学全面合作，今后要通过旅游人才规划、标准、政策的引领来构建旅游人才培养体系，要坚持以需求为导向，及时掌握市场、就业等信息，实施以需定教，加快培养我国旅游发展急需的旅游人才，使我国旅游人才在总量、结构和素质上与建设世界旅游强国的需要相适应。
　　“浙江大学是我国综合实力较强的百年老校，在国内外享有较高的声誉，希望双方携手合作，立足当前，着眼长远，在高层次旅游人才培养和旅游科技创新等方面实现新的突破。”此前的5月11日，国家旅游局党组副书记、副局长王志发在京会见浙江大学党委常务副书记陈子辰一行，就双方合作培养旅游人才交换意见，双方确定，6月中旬，国家旅游局与浙江大学签署全面合作框架协议。
　　会见中，王志发指出，突破旅游人才培养的瓶颈已成当务之急，与名校合作是解决问题的重要举措。
　　我们期待，这种与名校合作推进旅游人才建设的战略举措，尽快释放出巨大能量。