我国正处于一个转折的时代，经济形势不同于以往，国家战略层面也在发生巨变。绿维创景认为，对顶层设计的解读和研究，是适应时代趋势，充分调动旅游业带来的机会和市场效益，吸引资本转型，从而实现旅游投资回报率提升的必要前提。

　　绿维创景认为，新形势下的国家顶层设计，体现在以下六个方面。

　　一、新型城镇化——未来10年内需扩大的第一发展工程

　　新型城镇化是未来10年第一位的内需拉动发展工程。一方面，单一城市中心向城镇网络的结构调整，形成城市群、城镇群发展架构;另一方面，产业升级与产城一体化发展孕育出“就地城镇化”模式。新型城镇化的核心问题是城乡二元结构的突破和转化，是以人为本的变革，即让农民成为真正具有城市生活条件和生活质量的人群，促进中产阶级和城市居民收入水准人群大幅度增长，由此激发的社会需求提供了内需扩大、核心拉动的发展结构。

　　二、“一带一路”战略——中国开发模式的世界扩张

　　“一带一路”意味着和平发展的创新方式和中国开发能力的输出，是未来20年第一位的中国国际合作框架，是中国构筑世界格局的主要通道。“一带一路”以中国大规模金融扩张为依托，带动最强的工程承包能力，包括技术设施建设能力、高铁的全套技术和解决方案，拉动很大一部分和地产相关的领域，实现中国开发模式的世界性扩张。

　　三、人民币国际化——金融流通控制与资本扩张

　　人民币国际化是指人民币能够跨越国界，在境外流通，成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程，实现人民币成为世界货币的目标。随着双边本币互换协议、离岸金融大发展，人民币资本市场的空间不断扩大，必将带动外向型经济和对外投资的发展，而中国从世界工厂转型为世界银行，是未来趋势。

　　四、企业主体化——PPP+企业家价值观

　　企业作为市场和资源配置主体和政府之间形成了一种全新的关系，国有企业改制、商业模式的变化以及大规模资本市场运作，都存在于这种关系中。这种关系下，旅游业的发展已形成了新的模式：政府实行旅游项目运作的PPP模式的深化与常规化，以此推动政府与企业共同进行景区建设，打造市场化、对区域有带动作用的旅游产业，形成永久性、持续性的资产价值，实现从建设到开发与服务的逐步深化应用以及管理的成熟，企业主体观必将成为未来需要舆论支持并落实到政府行为上最重要的核心理念和战略。

　　五、众创+资本战略——中国微观经济的核心引擎

　　随着《国务院关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》的推行，以“大众创业、万众创新” 为特征的众创时代迅速来临。大规模资本通过对创新型、成长型企业发展的制度安排，推动尚未盈利、但有一定规模的科技创新企业进入市场，是培育经济转型的根本动力。大众创业、万众创新、中国创造的实现依赖于资本战略，这是中国当前的核心发展结构。

　　六、互联网+ ——追赶信息革命浪潮

　　“互联网+”是时代变革的重要催化剂，它带来一个全域的、全方位的变化，是理念和技术的颠覆性改革和升级。互联网是一种跨界、融合、免费、分享、生态的思维方式;是一种商品营销与交易的创新渠道;是一个物与物、人与人、物与人，所有都连接在一起的万物互联平台，甚至可以说，未来每一个产业都会与互联网息息相关。