潘海鹰现任商丘古城旅游发展有限公司副总经理、党委书记，协助公司总经理负责公司全面工作。几年来，在省、市旅游局和区委、区政府的正确领导下，和公司领导班子一道带领旅游区全体党员干部职工，以十七大和十七届五中、六中全会精神为指针，以深入开展创先争优活动和“三治三提”推进作风建设专项活动为契机，以国家历史文化名城复查、AAAA级景区复检为抓手，全面贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，勤政廉洁，立足本职，奋发进取，勇于奉献，抓好景区规划建设、宣传推介、招商引资三大重点工作,促使了旅游区各项工作持续、快速、健康发展，有力的带动了睢阳文化旅游产业的大发展。
一、勤思好学，勇于创新，积极探索旅游发展之路
    潘海鹰自2004年负责旅游工作以来，热爱旅游事业，一直坚持勤思好学的习惯，钻研能力强，勇于创新。积极利用工作之余，带头自觉认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的路线、方针、政策，始终坚持向书本学，向群众学，向实践学，不断提高自身理论水平和综合素质，以适应社会经济发展新形式需要，业务水平逐年提高。通过工作调研并结合睢阳区旅游发展实际，遵循旅游经济发展规律和要求，提出了构建以“商丘古城”为龙头，“商文化”、“火文化”为两翼的“一城两文化”大旅游格局，突出旅游规划编制、精品景点开发、旅游宣传推介，全面扩大提升睢阳区旅游发展规模和市场竞争力的战略发展思路。实践证明，这是一条符合科学发展观和睢阳区旅游发展实际的可行之路、成功之路。他实践经验丰富，有较强的应变能力、协调能力和处理实际问题的能力，业绩突出，在旅游行业享有较高威信，且有广泛的群众基础。
二、坚持求真务实，扎实推进各项工作顺利开展 
（一）科学规划，加大投入，景区建设成效显著
    几年来，在他的带领下，商丘古城旅游发展有限公司坚持规划先行，保护和利用并重，商丘古城旅游区建设按照规划分步实施。在上海同济大学编制的《商丘古城旅游发展规划》（2002年版）的基础上，2007年委托深圳麟德旅游策划公司编制《商丘古城旅游发展提升规划》，2009年委托上海同济大学编制《国家历史文化名城商丘古城保护规划》。同时完成了《中山大街、中山西街、闹龙街三条历史文化街区修建性详细规划》、《商丘古城旅游发展有限公司发展战略与规划》、《商丘古城文化旅游产业园区总体规划》、《商丘古城城墙保护规划》、《商丘大沙河包公庙水闸段生态农业游规划》等，一系列规划的编制和实施，为商丘古城旅游区科学发展、高标准建设，打造商丘古城精品旅游品牌，提升商丘古城旅游品位，提供了科学保障。
按照规划，旅游区先后投入建设资金3亿多元以上。其中：投资9000多万元，完成商文化景区一、二、三期工程建设，提升了商文化景区的文化品位和欣赏价值；投资3000多万元完成应天文化景区南湖绿化景观升级改造工程，改善了景区环境，提升了景区可观赏性；投资2400多万元完成了古城内中山南北大街及循环道路、古宋大街、南关大街等道路修建和改造工程，改善了古城居民和游客通行条件；投资3000多万元对文庙、穆氏四合院、应天书院二期（讲堂、厕所、藏书楼等工程）、枣冢庙、侯方域故居、淮海战役总前委和中原野战军司令部旧址、中共中央中原局扩大会议旧址等景点进行修建和完善；投资2000多万元对景区内基础设施和服务设施进行了改造升级；投资5000多万元建设商丘文化旅游产业园区多功能服务中心项目，其中综合楼项目于2011年9月开工建设，2012年底就可竣工。总投资3500多万元对古城中山东西街、闹龙街等历史街区改造项目，已完成施工设计、居民房屋拆迁前期筹备工作，预计2012年全部完成。招商引资近1亿元，建成商丘欢乐谷水上娱乐项目一期工程，并于2010年7月对外开放。
（二）强力推介，扩大宣传，着力提高古城旅游区知名度和影响力
    几年来，为进一步提高商丘古城的知名度、美誉度，吸引更多的游客来商丘古城观光旅游，潘海鹰坚持把宣传推介作为工作的重中之重来抓，加大资金投入，多次组织重大的宣传促销活动，取得了显著成效。周边旅游市场得到进一步开拓，入境游取得了历史性突破，2009年，美国一个百名游客组成旅游团队来到古城旅游，商丘古城给他们留下了美好的印象。
    一是积极组织人员“走出去”参加省、市旅游局组织的国内外各类旅游宣传推介活动，借助旅游交易会这一宣传平台将商丘古城丰富的旅游资源和独特的历史文化推介出去，扩大古城旅游区的知名度和影响力。
    二是大力借助节会和主题实践活动进行本土宣传。2007年，邀请国际旅游小姐前十强佳丽巡游商丘古城；成功接待了著名笑星大山先生来商丘古城寻根访游；成功承办了2007中国﹒商丘海内外华人拜谒华商始祖仪式和2008年、2010年国际华商节，增强了商丘作为“华商之都”的话语权和影响力。2011年举办了“千人单车骑游中国旅游发源地——商丘，低碳畅游归德古城”、纪念商丘（归德）古城重建500年商丘网友及媒体记者2011元旦采风、首届全国“太极山庄”拳友、网友邀请赛及河南商丘第四届太极推手大赛选手参观商丘古城、商丘古城重建500周年庆典系列活动之“庆典开幕式、巡游古城、古城神韵大型书画摄影展、商丘古城保护与利用暨文化产业发展高峰论坛”四个主题活动取得圆满成功，进一步提高了商丘古城知名度和美誉度。
    三是利用强势媒体进行宣传。中央电视台《国宝档案》栏目对商丘古城、阏伯台、八关斋、壮悔堂进行了四集专题播放，中央电视台海外中心《旅游指南》来商丘古城拍摄旅游题材；录制了《走进商丘古城》和《探秘商丘古城》电视专题片，在强势媒体连续播放；与台湾电视台合作拍摄《在商言商之商人传奇》专题片，并在《台湾脚逛大陆》栏目中播出，在港澳台等东南亚国家和地方引起强烈反响。在《大河报》“天下旅游”栏目宣传商丘古城旅游区；与省旅游局合作发行“文化河南、壮美中原”联合旅游年票，借助旅游年票发行平台在年票手册、海报、媒体新闻广告及年票网站等渠道大力推介商丘古城，商丘古城旅游区入编数字河南官方地图网。 
    四是印制或制作宣传品。《河南人必游的50个地方》一书中收录了商丘古城的精美图片；积极入刊《旅游年鉴》、《美景中国•最具潜力景区画册》等影响力较大的刊物；拍摄了商文化、火文化、古城文化、姓氏文化四集专题片；印制了《解说古城》、画册、折页、扑克等宣传品；在商丘交通旅游图册显著位置编进多幅古城景点图片；在北京西客站、新郑国际机场和连霍高速公路出入口制作竖立商丘古城AAAA级旅游景区大型广告，提升了古城的知名度。
五是加强对周边地市的宣传促销。加大对菏泽、济宁、淮北、阜阳、开封等周边地市的宣传促销力度，仅2011年先后散发宣传折页80000余份，《走进商丘古城》光盘4000余盘，《解说古城》小册子6000余本，直接受众达数万人次。邀请了豫鲁苏皖和北京五省市百强旅行社来商丘古城采风，互签组团协议，组织了淮北市千人游商丘古城活动，旅游合作取得了显著成效。
六是完善商丘古城旅游区网站的建设，加大与国内知名旅游网站的合作，通过网络宣传推介商丘古城旅游区，开展电子商务、网络售票等有益尝试。
（三）大力招商，多方引资，招商引资取得新突破
    一是积极谋划项目，为争取国家政策资金支持奠定基础。目前睢阳区有11个文化旅游项目入选省文化旅游项目库，其中现代服务业重大建设项目3个，省产业集聚区、服务业特色园区公共服务类平台项目3个，省服务业重点企业项目5个。“十二五”国家历史文化街区保护项目3个。二是积极争取项目资金，为景区硬件建设提供保障。几年来争取中央、省、市各类资金近2亿元。三是多方寻求融资渠道，联合开发商丘古城。美国希尔顿集团实施的商丘古城保护开发项目取得明显进展，该项目已列入全省、全市重点旅游建设项目，在战略合作框架协议的基础上，已在土地、规划、拆迁、优惠政策等方面制定出子协议（草案）。
（四）强化环境综合治理，营造优良秩序
    在巩固以往取得成绩的基础上，进一步加强了古城旅游区环境综合治理和创建工作力度。一是古城中山大街实行车辆限行，加强卡点日常管理。二是改革环卫体制，对古城环卫工作进行市场化运作，由保洁公司负责城内卫生清扫和保洁，提高了保洁质量。三是加大联合执法力度。古城联合执法每周不少于两次集中行动，对古城街景、环境卫生秩序、交通秩序、经营秩序等进行综合整治。四是加大“双违”（违法用地、违章建筑）工作力度，对砖城内民居房屋进行普查，并登记造册、拍照录像、建档，掌握了房屋建筑构造、面积等基础性数据，严格控制乱搭乱建，为控制“双违”工作发挥了积极作用。
（五）旅游带动，全面发展，景区影响力逐年提升
    随着古城旅游建设力度不断加大，旅游管理不断规范，古城旅游知名度不断提高，旅游接待能力和服务水平也得到迅速提升。实现了旅游人数和旅游综合收入较快增长。连续多年旅游秩序良好，没有发生旅游安全事故，游客投诉率为零。
旅游业的发展带动了商贸、房地产、住宿、餐饮、交通等相关产业的发展，促使睢阳区第三产业比重大幅度增长，2008年，三次产业排序由二、三、一转变为三、二、一，旅游收入占商丘古城居民人均年收入的比重逐年增加。
    几年来，商丘古城旅游区取得了长足发展，取得了一系列的荣誉。2007年，在首届中国旅游论坛上，商丘古城被评选为“中国十佳古城”。同年，国际友人大山先生欣然受聘为“商丘古城形象大使”。2008年，商丘古城旅游区被中国民俗摄影家协会确定为“采访创作基地”；河南省省委组织部命名为首批河南省干部教育培训现场教学基地；河南省政府命名为河南省文化产业示范基地。2009年，商丘古城旅游区被河南省政府批准为省级风景名胜区，睢阳区被中国民间文艺家协会命名为“中国火文化之乡”，同时在睢阳区成立中国火文化研究中心；商丘古城文化旅游产业园区被河南省发改委确定为河南省30个服务业特色园区之一；在中国旅游电子商务第一平台——同程网举办的“同程中国2009年度中国景区年度影响力排行榜评选大赛中，商丘古城旅游区荣获最具影响力奖”。2009年、2010年商丘古城旅游发展有限公司荣获河南省服务业重点企业统计监测先进单位。2011年，在“美景中国•中国最美最具潜力景区排行榜”网络投票中位居“中国最美最具潜力的十大古城排行榜”第一名，综合评比第二名；商丘古城旅游区顺利通过河南省水利风景名胜区专家组的审核，荣获 “河南省水利风景名胜区”称号；申报“中国商文化之乡”和在睢阳区设立“中国商文化研究中心”工作已获国家专家组考察论证会通过；商丘古城旅游发展有限公司党委被商丘市委评为先进基层党组织。他本人连年被商丘市旅游局评为“商丘市旅游系统先进个人”。