各省辖市旅游局：

根据豫旅〔2010〕307号文件的要求，省旅游局分别对开封、信阳、洛阳、焦作、南阳、三门峡等六个城市国内旅游抽样调查工作开展情况进行了抽查。六个城市的统计工作人员爱岗敬业、无私奉献、加班加点、任劳任怨，放弃周末和节假日的休息时间，克服了人员少、任务重的困难，都能够按照要求组织实施抽样调查工作。现将抽查结果通报如下：

一、抽查中发现的亮点。

1、由专业调查公司组织实施的调查总体开展情况较好。开封、三门峡两城市委托专业调查公司开展调查，问卷填写较为认真，调查实施较为规范，质量把关较为严格。

2、洛阳、信阳、南阳等市的样本量能够按照制度要求达到上年接待量万分之三。洛阳市在重大节庆活动和黄金周期间都开展了抽样调查工作，全年的调查样本量达到一万多份。

3、焦作、开封、三门峡能够按照制度的要求，汇总星级酒店、社会旅馆、农家宾馆等各类住宿设施的床位数和房间数等基本信息，建立全市抽样调查的样本框。

4、开封、洛阳、三门峡等市能够为抽样调查工作安排专项资金，保证了调查工作的顺利开展。

二、问题和不足。

1、未按照制度要求建立调查抽样框，并在样本框中按照分类、分层、等距的原则选取被调查单位。被调查单位选取和问卷数量分配的随意性，造成数据误差较大，影响了最终测算结果的科学性和准确性。

2、制度中要求，调查应在旅游平季开展，但是个别城市选择旺季或者淡季调查，影响了数据科学性。

3、调查对象未按照随机原则进行抽取，个别城市重点调查外省游客，或者对一个旅游团队调查人员过多，影响了数据的客观性。

4、个别调查员对工作不尽职尽责，督导员未对回收问卷进行仔细审核，造成问卷填写不认真，缺项和错误较多。未对每份有效问卷进行正确编码，导致无法测算各县（区）数据。

5、未按照《统计法》和《档案法》的有关规定对调查问卷进行存档备查。

6、六城市均未能提交比较科学、严谨的测算方法。

7、国内旅游抽样调查是统计制度要求开展的一项重要工作，是一项法定的调查任务，是进行政府责任目标考核的基础，部分城市未申请专项经费，调查工作的开展无保障。

三、被抽查的六个城市在调查工作中均存在不同程度的问题，请按照规定的时间认真整改。未完成整改的，今年对外公布和政府责任目标考核需使用省局测算的数据。未被抽中的城市，请按照通报的问题认真自查整改。2011年起，省旅游局将继续加强旅游统计工作检查力度，规范统计方法，进一步提高统计数据质量。

                         二○一○年十二月二十六日

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