关于开展“规范行政处罚裁量权工作监督检查”的通知

http://www.hnta.cn　2010-7-28　来源：　点击：次

关于开展“规范行政处罚裁量权工作监督检查”的通知

各省辖市旅游局：

　　根据河南省人民政府“两转两提”工作领导小组办公室、河南省人民政府法制办公室、河南省优化经济发展环境工作领导小组办公室联合下发的《关于印发河南省2010年规范行政处罚裁量权工作监督检查实施方案的通知》（豫转提办〔2010〕3号）要求，为进一步推进我省旅游系统规范行政处罚裁量权工作，省旅游局在开展自查的同时，将于近期对18个省辖市及部分县（市、区）进行系统检查。现将《河南省旅游局2010年规范行政处罚裁量权工作监督检查实施方案》发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　二○一○年七月十四日

河南省旅游局2010年规范行政处罚裁量权工作监督检查实施方案

　　为了全面推进全省规范行政处罚裁量权工作，促进《河南省人民政府关于规范行政处罚裁量权的若干意见》（豫政〔2008〕57号）规定的行政处罚裁量标准、适用规则、内部制约制度和政府监督检查制度的贯彻执行，根据《河南省人民政府办公厅关于转发省监察厅河南省2010“两转两提”和优化经济发展环境工作意见的通知》（豫政办〔2010〕32号）的部署要求，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，深入行政执法单位，检查豫政〔2008〕57号和豫政办〔2010〕32号文件有关规定的执行情况，加强指导，纠正不执行、不当执行行政处罚裁量标准、适用规则、内部制约制度和政府监督检查制度的问题，促进行政处罚合法、公平、公正实施，转变行政执法作风，推进依法行政。

　　二、检查内容

　　（一）各省辖市旅游局贯彻执行豫政〔2008〕57号和豫政办〔2010〕32号文件有关规定的情况。

　　（二）2009年9月1日以来，旅游行政执法部门实施行政处罚是否体现了行政处罚裁量标准、适用规则、内部制约制度，责罚相当、同案同罚的要求是否得到贯彻落实。

　　三、检查方式

　　（一）部门自查。提交本单位的自查情况汇总报告。

　　（二）系统检查。由省局政策法规处汇同纪检监察室对各省辖市旅游局进行检查。

　　上述自查、检查按照下列方式进行：（1）听取被检查单位的汇报；（2）查阅行政处罚案卷。对每个被检查单位2009年9月1日以来所办案件，至少查阅20个（不足20个的要全查），并计算已经执行和未执行行政处罚裁量标准的比例（该比例要在上报的检查报告中汇总列出）；（3）对检查的结果，将向被检查单位的本级政府进行反馈，提出加强和改进工作的意见。

　　四、检查步骤

　　（一）2010年7月底之前，各省辖市旅游局进行自查，向省局提交自查情况汇总报告。

　　（二）2010年8月底之前，省旅游局对18个地市旅游局展开系统检查，并将检查情况汇总，向省两转两提办、省法制办、省优化办提交自查检查情况汇总报告。

　　五、工作要求

　　（一）要高度重视。对行政处罚裁量标准、适用规则、内部制约制度和政府监督检查制度的实施情况进行检查，是维护公平正义、推进依法行政的重要措施。各省辖市旅游局要高度重视，提供人力、物力、财力和时间保障，把这项工作抓紧、抓好，务必按质、按时完成自查、检查任务。对于贯彻豫政〔2008〕57号和豫政办〔2010〕32号文件不力的，要给予通报批评。

　　（二）要加强领导。各省辖市旅游局要确定分管领导和主管科室，具体负责本单位及本地区监督检查工作的落实。分管领导、主管科室名称、联系人和联系电话，于7月底前报省局推行行政执法责任制工作领导小组办公室（政策法规处）。

　　（三）要认真汇总上报。各省辖市在自查中计算数据、评估行政处罚裁量标准、适用规则、内部制约制度和政府监督检查制度的执行情况时，要认真鉴别、科学归纳，确保数据、情况的真实性，防止敷衍马虎、弄虚作假。

　　政策法规处：李宗军　罗晓华

　　联系电话：　0371－65908579　65509257

　　纪检监查室：余火川　张业勋

　　联系电话：　0371－65906675　65508807

　　邮　　箱：　hnlyzcfg＠126．com

主题词：旅游　检查　通知

河南省旅游局办公室　2010年7月14日印发

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(责任编辑：政策法规处)　　【回到顶部】【返回上页】【关闭窗口】